为进一步降低企业准营成本，保定市在全省率先开展食品连锁经营企业（商场超市、便利店、小型餐饮等）“一证通用”改革，推动食品经营领域审批便利化。

一是完成筹建即准营。申请人在新开设连锁门店时，根据自愿原则，作出符合许可条件承诺，在企业申请材料齐全并签署告知承诺书以后，行政审批部门通过“信用+承诺”办理模式，先向企业核发《药品经营许可证》《食品经营许可证》，将经营场所、设施设备、人员、经营质量管理等情况的现场核查环节，置于领取许可证之后60个工作日内与监督检查一并进行，做到先发证后核查，实现完成筹建即准营。

二是强化诚信管理。大力推进信用与行政审批深度融合，申请人通过“信用+承诺”审批获得药品经营许可证后，因不履行承诺或作出虚假承诺被依法撤销行政许可的，申请人的失信信息将推送至市公共信用信息平台纳入其信用记录，再次申请同一行政许可时，不再适用“先证后验”的审批模式。通过事前强调信用承诺，事后对失信行为依法惩处，形成守信激励和失信惩戒机制，促进经营主体依法诚信经营。

三是加强审管联动。强化审管互动数据共享，审批部门及时将“先证后验”办理情况推送市场监管部门，达到发证与监督管理的无缝衔接。监管部门在进行核查或日常监管中发现申请人存在不实承诺或违反承诺情形的，限期整改仍不符合条件的，监管部门依法依规予以查处，及时书面告知审批部门依法撤销行政许可决定，并将申请人失信信息推送至市信用信息共享平台。

目前，保定市已为星巴克、肯德基等连锁企业开办门店11家，平均单个门店开业周期缩短近1个月，节省人员、水电等成本约20万元。