改革看河北 良好的营商环境是一个地区经济软实力的重要体现。今年来，广宗县紧紧围绕全县中心工作，从企业和群众的视角出发，将问题导向和目标导向相结合，打造“四心”营商环境，使县域政务服务品牌深入人心，有力助推县域经济社会高质量发展。

打造“贴心”政务环境

广宗县全力推进惠企政策“免申即享”工作，持续开展“政策找人、服务上门”活动，将企业开办、工程建设、税务、社保等惠企政策收录打包，通过线上与线下多种形式，提高政策知晓率和兑现率，实现了“企业找政策”向“政策找企业”的转变。今年来，开展惠企政策宣传活动12次，召开企业群众回访座谈会5次，上门服务企业群众500余人次。

为进一步压缩流程时限，该县创新应用“审前预勘”服务举措，允许申请人边准备申报材料边走踏勘程序，在业务咨询或材料受理阶段提前安排勘验人员进行现场指导，让办事群众节成本、少折腾、早领证。目前，共有食品经营许可证、药品经营许可证、三类医疗器械许可证等24个高频审批事项被列入“前置勘验”机制服务清单。

另外，为持续提升政务服务效能，该县深入开展“审批干部走流程”活动，以群众身份和视角，“沉浸式”体验办事全过程，发现并解决办事过程中存在的堵点、难点和痛点。今年来，共组织参与活动120余人次，优化审批流程6个，规范15项办事指南，现场解决问题15个，回访群众满意率100%。

打造“舒心”市场环境

企业开办是创业者迈入市场的第一步。如何使企业开办审批跑出“加速度”？广宗县积极推进企业开办标准化登记改革，严格执行市场准入制度，破除各类壁垒。设立“企业开办高效办成一件事”专区，整合企业开办流程，实现全环节“一网通办”，全面优化AI智能审批系统，企业开办时间压缩至0.5个工作日，审批提速50%以上，企业注册最快30分钟完成。

在完善“个转企”服务方面，该县进一步细化工作措施，在县政务服务大厅设立“个转企”登记专窗，开辟绿色通道，提供全流程帮办代办服务，宣传“个转企”优惠政策，解读企业与个体工商户的对比优势，支持、鼓励、引导个体工商户通过升级转型提高市场竞争力。今年来，成功办理个转企业务118件，全市排名第一。

该县还持续完善项目开建机制，以建设工程项目手续容缺机制为重点，联合住建、生态环境分局等部门推行“全程代办+模拟审批+容缺受理+承诺补办”机制，有效缩短办理时限，目前，已为12个建设项目办理相关工程建设手续23笔，力争年内实现“四证齐发”。 

打造“诚心”信用环境

 信用是市场经济的基石。为进一步完善信用制度，广宗县依托全国信用信息共享平台，对照《广宗县公共信用目录清单》，全面开展公共信用信息归集工作。根据公共信用红黑名单，对信用状况好的企业给予“绿色通道”，依法依规享受容缺受理、告知承诺、优先办理等措施，对失信主体实施限制审批或负面清单禁办模式，实现“信用越好、审批越快”。

同时，大力推行“信易贷”平台应用，搭建以信用数据为核心，充分发挥“企业融资需求”与“信用大数据”信息交汇处理枢纽作用为企业定制种类丰富的信用融资方案，解决更多中小企业融资难、融资贵问题。并设立“信用修复一件事”专窗，建立协同联动修复机制，对满足修复条件的失信主体，积极联系指导修复，

今年来，全县共归集各类信用信息747万余条，帮助17家企业通过“信易贷”平台获得贷款3.4亿元，对13家企业开展信用帮扶，帮助12家企业退出严重失信主体名单。

打造“放心”交易环境

聚焦数字赋能，广宗县全方位推进交易电子化改革，依托市县一体化电子交易平台，全面推行电子合同网签，实现招标项目从进场登记到签订中标合同的全流程电子化，让企业“全走网路、不走马路”，全流程电子化应用率达100%。

为优先做好“标前服务”，该县将服务关口前移，一次性告知业主单位项目进入招投标程序的前置条件，包括进场交易流程、项目受理材料以及交易各环节工作内容和要求，主动与招标单位、代理机构、行业主管部门进行沟通、协调，确保交易项目在法律法规允许范围内以最快的时间完成。

在招投标方面，该县按照省、市要求，对政府投资依法必招的工程建设项目和政府采购项目，全面实行“双盲”评审，实现评标过程“不见面”“分散”评标。今年来，“双盲”覆盖率达到100%，营造了公开、公平、公正的招标投标市场环境。

既“栽梧桐”，又“除杂草”，既“植沃土”，又“勤浇水”，广宗县打造“四心”营商环境，逐步为企业浇灌出一篇“成长湿地”，也不断夯实新兴产业的“创业高地”，实现以营商环境之“优”，促高质量发展之“进”。

广宗县委改革办