改革看河北  作为“美丽中国乡村振兴发展示范县”，近年来，内丘县不断探索打造以党建引领乡村振兴一体化推进为主体，以建强乡村两级“干部队伍+党员队伍”为两翼，推动实现产业发展、基层治理、和美乡村建设三方有机融合的“一体两翼三融合”农村党建发展模式，着力构建党建引领乡村振兴新格局。

构建“党建+乡村”引领模式

为深化乡村振兴政治引领，该县成立乡村振兴工作领导小组，统筹协调各部门、各乡镇，形成县委统筹、乡镇落实、乡村联动的齐抓共管推进模式。同时建立县级干部包乡镇、乡镇干部包村、村干部包片、党员联户四级联动责任链条，组织各级干部定期开展走访调研，下沉一线为村庄发展把脉问诊，推动工作有人抓、问题有人管、责任有人担，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

为强化乡村振兴组织引领，该县全面加强基层党组织规范化、标准化建设，实施村（社区）党组织星级管理，先后评定三星级党支部11个、二星级党支部77个、一星级党支部90个。开展“示范引领”行动，按照“标识亮起来、功能聚起来、党员动起来、服务沉下去”目标要求，打造小马村、大都城村、贤里社区等21个基层党建示范点，小辛旺村、东南光村、表善社区3个村（社区）入选2024年邢台市基层党建示范点。

为细化乡村振兴服务引领，该县出台《激励农村（社区）班子干事创业有关措施》，以奖励政策和政治待遇激发干部干事动力，创造业绩助推乡村振兴。同时召开“四个铁军”建设暨基层干事创业措施落实推进会，部署干事创业各项工作，并联合发改、农业、交通、水务等重要职能部门，细化执行措施，组织各乡镇结合本地实际因地制宜制定落实细则。

重塑“干部+党员”队伍结构

为建强干部队伍，该县不断调整优化乡镇领导班子队伍结构，今年以来，共调整乡镇干部28人次，晋升职级21人次，选优配强党支部书记7人，储备乡镇后备力量166人。实施“青苗”计划，储备村级后备力量645人，通过“一对一”帮带培养，保证村党组织“后继有人”；创新实施干部教育培训“334”行动，开展问卷对乡村干部教育培训需求调研，征集课程需求和意见建议200余条，实现培训内容由“套餐”向“点餐”转变。

同时，内丘县还不断加强党员队伍建设。深入推进农村党员档案“三化一集中”工作，全面规范7902册党员档案管理；打造“‘红色力量’党性教育百里长廊”，开展体验式、互动式党性教育，培训党员干部7000余人次；建立党纪学习教育“三级包学”机制，高质量举办党纪学习教育读书班，1200余名党员干部同上“一堂课”，收到良好培训效果，实现县乡村三级党组织全覆盖；充分发挥党员先锋模范作用，组建小马甲、小红帽等志愿服务队伍280余支，组织党员干部收集解决群众急难愁盼问题4800余件，不断增强群众获得感、幸福感、安全感。

创新“党建+三方”融合机制

按照“一村一策”原则，内丘县建立东部平原“特色种植+现代农业”、中部丘陵“中药材种植+扁鹊康养”、西部山区“林果种植+乡村旅游”集体经济发展模式。创新“党建+”产业发展模式，引进中草药产业园、新西兰肉兔养殖、兴发燃料兰炭物流项目等一大批系列特色产业项目，总投资达30.6亿元，推动形成“党建+康养”“党建+电商”“党建+微工厂”等产业集聚带，直接带动5000多户农民增收致富，拉动集体经济快速发展。

为健全党建引领基层治理机制，该县构建“基层党支部—党小组—党员联户”三级红色网格体系，通过实地入户走访、微信线上沟通等形式，进行法律法规宣传，加大矛盾纠纷排查化解力度，化解信访矛盾210起，调处邻里纠纷655起。开展“我为群众办实事”活动，利用“百姓议事厅”微信群等平台，切实解决2065余件群众最关心的问题；培树“老梁说事调解室”“都和好调解室”等14家品牌调解机构，调解家庭纠纷、邻里纠纷、社会事务等各类矛盾纠纷1411件次，切实解决基层群众问题。

另外，在优化人居环境方面，内丘县通过开展农村（社区）“夯基”行动，硬化道路16.2万米，维护安装路灯7126盏，建设护村坝（堾）1.3万米，修建、硬化田间路6.7万米，累计铺设管道18万米，基础设施建设扎实推进。同时，采取“支部示范引领、党员模范带头、群众全员参与”的方式，发动党员群众8200余人次，动用挖掘机、清运车等3500台次，清运垃圾杂物1.1万余吨，绿化造林2650余亩，种植绿植6.1万棵，美化墙壁12.6万平方米，打造“最美庭院”2299户，乡村人居环境持续美化，奋力绘就宜居宜业和美乡村建设内丘新画卷。

 内丘县委改革办