改革看河北 近年来，唐山市路南区积极学习借鉴新时代“枫桥经验”“浦江经验”，创新组建“3+2”（“3”即党代表、人大代表、政协委员，“2”即网格员、志愿者）小组，开展“爱在路南，上门行动”活动，主动问计于民、问需于民、问效于民，用心用情为群众解难题办实事，有效实现小事不出网格、大事不出村居、难事不出镇街。

多元主体参与 协同治理聚合力

该区成立党建引领社会治理指挥部，由指挥部统筹，人大、政协、组织、政法等部门分工负责，组建基层治理的新力量“3+2”小组，将参与“上门行动”的代表、委员、志愿者、网格员全部纳入社区网格，根据不同群体的优势特长，确定政策宣传、帮扶服务、纠纷调解、民意收集等职责，做到有组织、任务清、责任明。截至目前，全区共组织近800名“两代表一委员”、5300余名网格员以及1.9万余名志愿者参与到社会治理工作中。

另外，还统筹利用党代表工作室、人大代表之家和政协委员工作室等资源，推动各镇、街道建设“3+2”小组为民工作室，为代表、委员在闭会期间更好履职提供阵地保障。

主动问需于民 精准把脉解诉求

积极上门听取民意，将每月第一个周六确定为集中活动日，组织党代表“亮身份、广调研、进网格”、人大代表“回选区、访选民”、政协委员开通社情民意“直通车”，综合运用随机走访、座谈调研、敲门问需等形式，与群众拉家常、听心声，实现一线调研问需全覆盖。活动开展以来，代表委员累计走访接待企业224家、群众3600余人次，形成代表建议305条。

全面摸排关注民声，充分发挥网格员、志愿者人熟、地熟、事熟优势，常态化开展民情走访，及时了解掌握居民意见建议、信访矛盾隐患等情况，对重点人员、重点单位每周走访率达到100%，确保群众诉求及时掌握、矛盾隐患及时化解。今年以来，通过网格员协调办理群众各类诉求12547件，志愿者开展便民服务活动达1047次。

丰富载体集中民智，创新开展多种形式“集民智”活动，充分调动居民群众参与社会治理积极性。其中，友谊街道发放联络卡2.2万余张，用于收集群众环境卫生、物业管理、邻里纠纷等方面问题；梁家屯路街道打造5个“居民红色议事亭”，累计接待群众1500余人。

强化措施保障 务实高效惠民生

为促进治理提效，该区实行“源头预防—采集交办—部门响应—结果反馈—考核评价”五步闭环工作法，确保群众诉求及时发现、准确上报、有效分流、快速解决。

为汇聚治理资源，打造覆盖全区各个职能部门的“党建引领社会治理平台”，依托平台大数据中心、AI算力算法中心，充分整合舆情感知、12345便民热线等多种社会事件来源渠道，打通公安、政法、民政等部门之间数据壁垒，根据问题类型和权属实行“零延迟”派单，职能部门和属地镇街限期办理，有效激活基层治理“神经末梢”。今年以来，平台累计受理“3+2”小组及群众反映事项2.6万件，按时办结率达100%。

该区还充分发挥考核指挥棒的作用，制定科学规范的考核评价办法，加强对承办单位问题解决率、群众满意率等指标的综合考评，激发服务动力。同时定期组织开展优秀典型选树活动，已评选优秀“两代表一委员”30人、“最美志愿者”166人、“星级网格员”49人，擦亮为民服务的“幸福底色”。

唐山市路南区委改革办