改革网看河北  近年来，广平县深入推进乡镇管理体制机制改革，科学配置机构编制资源，着力构建权责清晰、运行顺畅、简约高效的基层治理机制，为乡镇赋权增能减负，让乡镇真正松绑减负，激发基层干事创业活力。

统筹设置乡镇工作机构，完善乡镇权责清单。聚焦基层党的建设、经济发展、民生服务、平安法治等主要职能，综合设置4个内设机构，因地制宜设置综合执法、便民服务、农业发展等事业单位，确保同一类型的乡镇机构设置在县域内相对统一。十里铺镇、平固店镇、南韩镇、南阳堡镇、东张孟镇设置8个工作机构，广平镇、胜营镇设置9个工作机构。同时，出台《广平县乡镇权责清单制度建设工作方案》，完善乡镇权责清单和职责准入制度，对乡镇承接的审批事项和执法事项进行梳理，防止上级部门以“属地管理”为由搞“责任甩锅”。

全面清理议事协调机构，创新人员编制管理。机构改革方案明确乡镇不设议事协调机构，现有议事协调机构全部取消，全面清理上级业务部门对乡镇考核“一票否决”事项，各部门不得以资金、项目、考核等要求乡镇对口设置机构或加挂牌子。自2020年以来，通过内部挖潜、减上补下等方式，先后向7镇下沉事业编制28名，平均每个乡镇增加4名，充实到综合执法、审批服务等重点领域，进一步充实壮大乡镇工作力量。给予乡镇党委在人员编制使用方面的“自由权”，行政事业编制既可用于内设机构也可用于事业单位，根据工作需要行政事业人员可在乡镇工作机构灵活调剂，打破编制类别、人员身份障碍，形成乡镇吸引聚集各类人才的良好环境。

完善派驻体制机制，提升乡镇治理能力。加强乡镇对县直部门派驻机构及人员的管理职责，派驻站所人员以乡镇管理为主，统一听从乡镇党委政府的指挥协调，依托乡镇开展工作考核，实行“双推双考”。派驻乡镇的站所民主推荐和测评干部，既要在站所系统内进行，也要在所在乡镇进行；站所负责人既要接受上级主管部门工作考核，也要接受所在乡镇党委考核，乡镇党委推荐干部和工作考核权重不低于50%，加强干部考核力度，提升干部整体素质。

武笑位 姚学朝