改革网看河北  2023年以来，秦皇岛市卢龙县把进一步强化网格化服务管理作为提高基层社会治理水平的切入点，不断健全完善全闭环管理机制, 延伸工作触角，积极打造基层社会治理的“卢龙网格模式”。

科学织网 凝心聚力

卢龙县将网格化服务管理作为平安建设的基础性工程，持续深入推进，不断延伸基层社会治理链条，提升全县基层社会治理水平，打造基层治理 “卢龙网格模式”。

为了学习借鉴其他地方在社会治理方面的典型做法和先进经验，该县组织公安、法院、司法、信访及乡镇人员到浙江省诸暨市学习新时代“枫桥经验”，到唐山丰南区学习网格化治理工作等。还以“加快推进基层社会治理现代化，奋力谱写中国式现代化建设平安河北篇章”为主题，举办“永平大讲堂”集中培训，邀请省委政法委专家为600余名县委管理干部、优秀年轻干部和各村书记进行专题授课“加油”“充电”。

为了细化职责任务，明确工作流程，提升基层社会治理实战效能，该县谋划制定了《关于进一步加强基层网格化服务管理提升基层社会治理实战效能的实施方案》《网格化服务管理工作制度》《网格服务管理工作职责》。还成立了县、乡镇、成员单位三级网格化领导组织，保障网格化管理“多网合一、一网多能”工作机制有序运行。

全域建网 全县覆盖

卢龙县以县、乡（镇）、村三级社会治理中心(站)为平台，以信息化手段为支撑，打造“一岗多责、一专多能”的全科网格，并以行政村为单位划分“基础网格”，共设立548个基础网格，以30-50户为标准划分“子网格”，实现全县网格无缝隙。

为实现网格功能全覆盖，该县深化“群众吹哨、部门报到”机制，以原有综治网格为基础，明确30项网格工作清单，进一步整合全县党建、公安、应急、生态环境、食品药品安全、信访等多部门基层网格，做到资源整合、职能融合、力量聚合，并根据工作需要不断充实完善，打造“全科网格”。

为扩大网格覆盖范围，乡镇网格化服务管理中心吸纳党政办、应急办、行政执法等8个部门入驻。各村网格团队由“一长三员”（1名网格长+1名网格指导员+1名网格员+N个子网格员）组成，形成了以村级党组织为“心脏”、包村干部为“血脉”、村两委为“触手”、党员（村民代表、妇女执委等）为“神经末梢”的乡村治理主干体系，落实“人头对人头”工作机制。目前，全县已配备网格工作人员3850名，基本实现了人员全覆盖。

高效用网 为民服务

坚持“大数据+铁脚板”，卢龙县依托企业微信政务版平台，搭建县、乡（镇）村上下贯通的网格化服务管理----“卢龙网格通”APP智治平台，逐乡镇对网格工作人员进行现场技能培训，网格员利用“卢龙网格通”APP平台开展社情民意收集、安全隐患巡查、矛盾纠纷排查化解等工作，实行一个平台“收集、上报、交办、反馈”的闭环式联动处置机制。“卢龙网格通”APP自运行以来，网格员累计报送各类有效隐患信息320余条，问题处置效率大幅提高，“小网格”释放“大能量”。

为最大限度把矛盾隐患消灭在萌芽状态，该县充分发挥网格员对村内“人、房、地、事、物、组织”熟悉的优势，积极主动调处各类纠纷，防止因处理不及时导致矛盾激化。2023年全县初信初访共48件（乡镇25件、县直23件），同比下降39.2%，从源头上减少了初信初访的发生，真正用“小网格”筑牢安全稳定“大防线”。

此外，网格员还通过入户走访，向群众宣传党的理论方针、惠民政策，为群众提供政务代办服务，协调乡村或有关部门解决群众反映的民生问题等，做好网格内服务，架起党群“连心桥”。

卢龙县充分发挥基层网格员作用，通过小事“接诉即办”，重点难点问题网格“吹哨”多网融合部门“报到”办理，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，为提高基层治理成效，维护社会长治久安提供了有力保障。

高艳新