改革网看河北 基层治理是国家治理的基石。近年来，河北省武安市充分发挥党建在基层治理中的引领作用，积极寻求基层治理的新方法、新思路、新举措，全面激活基层治理新动能。其中，冶陶镇创新探索党建引领网格治理机制，形成“党委统揽、资源整合、职能清晰、奖罚分明、一格见效”的网格精细化基层治理新模式。

织密精细化治理网络

根据“地理空间相邻、块区面积均衡、人口数量合理”标准，冶陶镇结合辖区实际，该镇将21个行政村、29家工矿商贸企业、291家经营门店、2.5万余名村民群众等全部纳入网格管理范畴，优化网格划分。全镇共细分一级网格1个，二级网格8个，三级网格21个，四级网格76个，并在各级网格上成立了64个党小组。

同时，建立“网格员处置上报-网格长管理协调-村书记调度反馈-镇党委指挥监督”的责任传导和“末端问题处理-中端部门联动-顶端机制建设”的架构体系，压实业务科室、包村干部、支部书记、支村“两委”干部、网格员5类人员责任，明确“一人一格、一格多责、一人多能、格内见效”的管理模式，以一套行之有效的机制框架，将基层治理中的“人地事物”等要素有序衔接、协调运转。

根据工作实际和网格特点，该镇还组建“网格+党建”、“网格+信访”、“网格+安全”、“网格+环保”、“网格+治理”的“多网合一、一网统管”工作体系，并建立快速高效的应急处置机制，覆盖村务管理、平安建设、安全生产、环境整治、矛盾隐患排查、大气污染防治、禁燃禁放禁烧等20多项乡镇重点性、基础性工作，切实打通了基层治理“最后一公里”。

构建扁平化组织体系

冶陶镇整合资源与力量下沉到一线、服务在网格，建立健全“信息收集、问题发现、任务分办、协同处置、结果反馈”的网格治理格局。深化党委议事协商平台，定期召开会议研究基层治理、高质量发展等工作，统筹协调各网格、领域、部门的疑难问题，持续巩固“多网融合、一网治理”成效。同时充分整合镇党委、政府、相关部门等力量，通过“联合巡查、联合发现、联合处置、联合执法”，建立问题清单销项管理机制，不断提升网格治理服务能级。

该镇坚持全周期管理理念，由网格长负责对重点工作进行跟踪督促，定期反馈目标执行情况，加快推进落实。将网格治理工作成效纳入村级考核体系，考核结果作为包村干部、支部书记年度考核的重要参考，真正实现“发现问题-协调处置-解决问题-考核奖惩-落地见效”治理闭环。

提升网格化治理效能

冶陶镇充分发挥网格员“排头兵”作用，通过定期研判，完善诉求问题台账，形成“网格排查-村委上报-党委响应-闭环处置”的工作模式，真正实现诉求响应更快速、问题治理更精准、服务触角更延伸，将群众诉求吸附在网格内，让基层“末端”变“前端”。基层网格员充分发挥本地化优势，聚焦安全生产、人居环境整治、护林防火等重点工作，实行“多合一”巡查，通过“天天转、找隐患、盯着改”，灵活高效处置各类问题。

同时，该镇加快完善以村级党群服务中心为基本阵地的综合服务设施布局，推进各类基层服务载体、民生服务项目双向开放、资源共享。建立“平台+机制”的民情民意收集双运行模式，通过村级微信矩阵、网格微信矩阵、书记接待日等，广泛收集群众问题诉求和意见建议，做到小事现场办、大事联合办、难事协商办，推动网格治理横向边、纵向底、全覆盖、无盲区。

“行之力则知愈进，知之深则行愈达”。下一步，武安市将持续完善网格化治理模式，找准“真问题”，赋能“真行动”，以群众实际体验检验基层治理水平，为打造党建引领基层治理新路提供更多可复制、可推广的“武安样本”。

    武安市委改革办