来源:中国发展改革报社·改革网作者:谢海森时间:2026-10-16
10月16日,青海省开局起步“十五五”主题系列新闻发布会就业优先战略专场举行。青海省人力资源和社会保障厅副厅长、省社会保险服务局局长奎迎红在接受提问时表示,“十五五”期间,青海将以“技能照亮前程”行动为牵引,持续开展大规模职业技能提升培训,着力提升劳动者技能水平,助力就业增收。全省每年计划开展职业技能培训10万人次,年均新增高技能人才3000人以上。
奎迎红介绍,职业技能培训一头连着劳动者就业增收,一头连着产业转型升级,是促进高质量充分就业、缓解结构性就业矛盾的重要举措,也是提升劳动者就业创业能力、实现共同富裕的重要途径。近年来,群众通过参加拉面、盘绣、育婴等各类技能培训,取得职业技能等级证书,就业门路进一步拓宽,收入显著增长。“劳动者多掌握一门技能,找工作就多一份底气,收入就多一份保障。”
围绕“十五五”期间技能培训提质增效,青海将重点从五个方面发力:
一是健全终身职业技能培训制度。制定《青海省高技能人才培训基地管理办法(暂行)》《青海省职业技能急需紧缺职业工种目录》《全省项目化职业培训工作指引》等系列政策文件,进一步健全覆盖企业职工、高校毕业生、失业人员等群体,贯穿劳动者全职业生涯的培训体系,包括就业创业培训、岗前培训、在岗转岗培训。推行产教评融合、订单定向、项目化培训,建强培训载体与师资库,扩大优质培训覆盖面。
二是全面推行“四位一体”项目化培训模式。建立“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训流程,整合资金补贴、机构管理、评价激励、就业服务等配套举措,形成工作合力,全面规范项目化培训全流程管理,优化就业培训联动机制,推动技能培训从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。
三是构建“三级联动”技能人才培养体系。省级围绕盐湖资源综合利用、绿色算力、清洁能源等重点产业链,实施省级示范培训项目,建立省级培训新模式,通过全过程监管、绩效化评估,强化人岗精准匹配、上岗跟踪服务、稳岗就业帮扶,实现“培训一人、持证一人、就业一人”;各市州紧密结合区域产业发展需求,培育3至5个精品培训项目;各县(区)立足本地特色产业,确定1至2个核心培训品牌,逐步构建“省级示范引领、市州精品培训、一县一品特色培训”的三级联动项目化培训体系。
四是打造产教评技能生态链。围绕盐湖化工、清洁能源、绿色算力等特色领域,打造以产业链链主企业、行业龙头企业等为主体,技工院校、培训机构、技能评价机构、人力资源服务机构等共同参与,产业、教学、评价衔接融通的技能生态链。推动产业链上下游企业加大技能人才培养投入,完善技能人才评价使用激励政策,激发技能强企内生动力。
五是优化技能培训服务。依托“青海e就业”信息平台,探索建立职业技能培训机构电子地图,着力构建“30分钟培训服务圈”,方便群众就近就地参加技能培训。推动培训项目、培训课程上网,通过归集各类企业用工、培训供给、劳动者求职数据,打通培训、评价、就业信息壁垒,努力为群众提供高效便捷的技能培训服务。
奎迎红表示,通过上述举措,青海将进一步推动技能培训与产业需求精准对接,让更多劳动者实现“一技在手、就业无忧”,为全省经济社会高质量发展提供有力的技能人才支撑。(中国发展改革报社·改革网 谢海森)