​102 名骨干下沉、153 项新技术落地 ——玉树市医共体入选全国强基优秀案例

9月15日，在青海是“学习推广三明医改经验持续深化医药卫生体制改革”新闻发布会上，玉树市副市长宁样就当地紧密型县域医共体建设实践，持续深化体制机制创新，靶向破解改革堵点痛点作出介绍。

玉树市全面落实医共体内人财物事绩管“六统一”，贯通市乡村组四级责任体系，从根源破解以往各自为战、条块分割的体制顽疾。组建19个督帮组分片包联、驻点指导，建立闭环整改机制；推动优质医疗资源精准下沉，累计选派102人次中高级职称骨干扎根基层坐诊、带教、参与管理，形成“帮扶一科、带动一院、辐射一片”的倍增效应。

重塑龙头定位，玉树全面建成急症急救“五大中心”并向基层延伸，挂牌包虫病、先心病筛查救治基地，建成胰岛素强化治疗中心、检验医学实验室等重点业务平台，公立医院三四级手术占比同比提升22个百分点，急危重症救治能力显著提升。依托“组团式”援青、青南环湖支医等帮扶资源，开展新技术、新项目153个。整合资源组建市妇产中心，多项技术填补市域空白，构建起全生命周期健康服务链条。

在基层网络建设方面，大力实施“一院一品”特色专科建设，引导基层卫生院发展体重管理、口腔诊疗、藏医理疗等差异化服务，8家乡镇卫生院年营收突破百万，村卫生室诊疗量同比增长362%。数字赋能，让专家守“云端”，全域建成检验、影像共享中心，实现“基层检查、上级诊断”，双向转诊总量提升73.4%。同步构建了“市有基地、乡有馆、村有点”的藏医药全域服务网络，实现乡镇标准化藏医馆全覆盖，推广53种藏医适宜技术，基层藏医诊疗量占比达87.34%。

同时，针对牧区山高路远、群众逐水草而居，玉树市在全市布局38处流动健康延伸服务点，盘活闲置校舍建成下拉秀镇苏鲁医疗延伸点，配齐诊疗设备、开通医保即时结算，3170名牧民实现“就近看病、当场报销”。紧扣虫草采挖期群众集中迁徙规律，在12处固定医疗点基础上增设点位，同步开展常见病诊疗、慢性病随访、健康宣教。今年累计接诊群众4672人次，免费发放药品价值40余万元，服务覆盖8.5万人次，全力保障季节性生产就医需求。

宁样表示，今年，玉树市医共体建设获评全国县域医共体强基优秀案例，并纳入国家三明医改经验推广目录，获评全省深化医改成效突出地区，跻身全省首批基层卫生健康综合试验区，走出了一条符合高原牧区实际的县域医改发展路径。下一步，玉树将持续推动健康玉树建设走深走实、更加可感可及，为守护高原各族群众生命健康贡献玉树力量。（中国发展改革报社·改革网  李增平报道）