海南州：谋定五年发展路径，全面推进经济社会高质量发展

8月14日，青海省“开局起步‘十五五’”主题系列新闻发布会海南州专场在西宁举行。海南州委副书记、州人民政府代州长当周介绍海南州“十五五”规划纲要有关情况，系统介绍未来五年发展蓝图。

当周表示，经过五年的发展，海南州地区生产总值由“十三五”末的181.26亿元增至“十四五”末的246.26亿元，年均增长3.9%，圆满收官“十四五”，顺利开启“十五五”发展新征程。

当周介绍，《纲要》锚定“生态立州”战略，厚植全域绿色发展底色。海南州计划累计完成生态保护治理面积1400万亩；建成共和塔拉滩、贵德温泉生活垃圾焚烧发电项目。海南州将深入推进碳达峰专项行动，常态化开展生态产品总值（GEP）核算，搭建“两山”转化运营平台，健全生态综合补偿机制，创新拓展绿色金融业态，实施碳汇林建设等项目。

聚力“能源强州”战略，锻造全域经济增长核心引擎。海南州目前清洁能源并网总装机规模达3658万千瓦，占全省的46%；塔拉滩光伏发电园区、龙羊峡水光互补发电站获吉尼斯世界纪录认证。海南州将全力打造清洁能源基地，开工建设海南清洁能源大基地。加快实现青豫直流满负荷稳定运行，按期建成投运青粤直流。提速建设抽水蓄能电站，梯次推进重大抽水蓄能电站前期工作。布局电化学、压缩空气等多元独立储能项目，加快实施光热发电等示范项目，力争独立储能装机突破400万千瓦、光热装机突破200万千瓦。高标准规划建设能源装备制造产业园区，扩容升级绿色算电协同产业园，精准招引智算中心等优质项目，力争算力总规模突破2万P。同时，积极培育数据标注、数字运维等配套服务业态。

深耕“农牧稳州”战略，构筑高原有机农牧产业高地。海南州将整体构建环湖、沿黄、南部高寒片区三大现代生态农牧业经济带，实行五县特色主导产业错位布局、精准分工。同时，壮大良种繁育产能规模，落实牛羊补栏出栏奖补政策，布局优质饲草全产业链条，稳定维持80万亩人工种草规模。系统构建现代化高原渔业产业体系，因地制宜规模化发展冷凉蔬菜产业，延伸初、深加工产业链。加快建设全州绿色有机农畜产品综合加工基地、共和国家现代农业产业园，推动同德省级牦牛产业园落地。健全农畜产品质量安全追溯体系、标准化认证体系，开辟“双冷产品”绿色通道，升级高原“天路飘香”区域公用品牌，打响特色产品品牌。

赋能“文旅活州”战略，延展全域文旅融合发展新空间。海南州将持续提档升级核心景区，全力提升重点文旅景点品质内涵，升级精品旅游环线，全面提升全域生态文旅综合承载能力。统筹全域文旅业态布局、丰富全季文旅产品供给，重点培育多元业态，统筹策划冰雪游玩和水上运动。深挖本土特色饮食文化，打造特色美食名片。大力开发特色文创产品，培育“一刻钟便民生活圈”，发展夜间、周末经济和新兴消费形态。

统筹“区域协同”布局，筑牢城乡均衡发展稳固根基。全力推进路网建设，力争海南州公路总里程突破1.5万公里，农村公路优良路率达到60%以上。打造“航空+文旅”“航空+物流”融合发展模式。争取开工建设G310贵德至共和、G227尕巴松多至大武段等高等级公路。开工建设“三滩”引水生态综合治理一期大河坝水库工程，将布局新一代通信网络，健全全域现代物流网，同步建强防灾减灾体系，力争中心城区老旧管网改造完成率达到90%以上，力争建成100个高质量和美乡村；持续实施农牧民住房安全改造。

恪守“民生为本”导向，绘就各族群众幸福和美图景。海南州将始终把高质量充分就业摆在优先位置，力争城镇新增就业1万人以上；加大农牧民就业技能培训，计划累计实现农牧区劳动力转移就业22.5万人次。全面落实五育并举、健康第一的办学理念，全面实施健康优先发展战略。（中国发展改革报社•改革网  张紫越报道）