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左右逢源 创新引领——安徽在中部崛起中的理论逻辑与实践路径

来源:中国发展改革报社·改革网作者:谢海森时间:2026-08-12

一、引言:从“中部塌陷”到“安徽现象”

中部崛起战略自2004年正式提出以来,已走过二十余年历程。二十年间,中部六省承东启西、连南接北,在全国经济格局中的地位持续攀升。而在这片崛起的版图中,安徽的表现尤为引人注目——从昔日的“农业大省”“劳务输出省”到如今闯入全国科创“第一方阵”,从“中部塌陷”的焦虑到经济增速领跑中部省份,安徽的跃迁被外界称为“安徽现象”。2024年,安徽GDP突破5万亿元,增长5.8%,增速领跑中部省份;2025年GDP达52989亿元,增长5.5%;2026年上半年工业增加值同比增长12.4%,居全国第2、长三角第1、中部第1。这一系列数据的背后,蕴含着怎样的理论逻辑?安徽的崛起实践,又为中部地区乃至全国内陆省份的后发超越提供了怎样的理论启示?

二、战略叠加:区域发展理论的安徽样本

从区域经济学视角审视,安徽的崛起首先得益于其独特的战略区位。安徽是全国唯一被长三角一体化发展、中部地区崛起、长江经济带发展三大国家战略同时覆盖的省份。这一“左右逢源”的区位优势,使其成为连接东部沿海与中部内陆的战略枢纽。“牛肚子理论”的生动实践。中部崛起战略提出的理论根源之一,是发展经济学中著名的“牛肚子理论”——一头牛陷进泥潭,要把它抬出来,必须从牛肚子部位用力。中部地区正是中国区域经济版图中的“牛肚子”。安徽作为中部东缘、沿江近海的省份,既承东启西,又连南接北,在这一战略布局中具有典型性和代表性。安徽的实践证明,中部崛起不是简单的“追赶”,而是在国家区域战略整体布局中找准定位、主动作为的过程。多重战略叠加的乘数效应。从增长极理论看,多重国家战略的叠加覆盖,为安徽在更大范围、更高层次上集聚配置资源提供了难得机遇。安徽以深入推进长三角一体化发展为牵引,带动省域内区域协调发展,在长江经济带发展、中部地区崛起战略中发挥更大作用。这种“以牵引带全局”的战略思路,使安徽从长三角的“插班生”转变为“正式生”,进而向“优等生”奋进。正如发展经济学所揭示的,后发地区的跨越式发展,往往需要借助外部增长极的辐射带动与内部动力机制的协同发力——安徽正是这一理论逻辑的生动注脚。

三、创新驱动:从要素投入到创新引领的动能转换

如果说战略叠加为安徽提供了“天时地利”,那么科技创新则是安徽实现崛起的关键“引擎”。从增长理论来看,安徽正经历从传统要素驱动向创新驱动的深刻动能转换。科创平台筑牢创新策源根基。合肥综合性国家科学中心围绕磁约束聚变、物质科学、光子科学等前沿领域,集中布局13个大科学装置。安徽正积极打造量子信息、聚变能源、深空探测三大科创引领高地。连续五年举办量子科技和产业大会,集聚量子企业超100家,位居全国第一。这种以大科学装置和前沿科技平台为支撑的创新策源能力,构成了安徽区别于传统产业追赶型地区的核心竞争优势。“科产融合”打通转化通道。科技创新要转化为现实生产力,关键在于打通从实验室到市场的通道。安徽通过“揭榜挂帅”、产业链协同创新等机制,支持龙头企业牵头整合高校科研院所等创新资源,对关键共性技术进行攻关。目前,全省80%以上的科技攻关项目、创新平台、研发经费均由企业牵头实施。健全大科学装置“沿途下蛋”机制,梳理1000余项技术专利,转化成立48家企业。这种“科研—转化—产业”的闭环生态,体现了内生增长理论中知识积累与技术溢出推动长期增长的核心机理。

新兴产业重塑产业版图。安徽锁定新能源汽车产业作为“首位产业”,举全省之力打造万亿级产业集群。2024年汽车产量357万辆,新能源汽车产量168.4万辆,均居全国前列。2013年至2023年,战略性新兴产业产值占规模以上工业比重从20.7%提升至42.9%。2026年上半年,高技术制造业增加值以44.6%的增速领跑。产业结构的深刻变革,印证了主导产业选择理论与产业结构演进规律的科学性——找准具有高关联度、高成长性的主导产业,是实现区域经济跨越发展的关键路径。

四、区域协同:从“左右逢源”到“左右融通”

区域协调发展理论强调,单个区域的发展不能孤立推进,必须在更大空间范围内实现要素流动与协同共生。安徽的实践,正是这一理论的生动诠释。向东:深度融入长三角。安徽深化上海张江与合肥“两心同创”,共建大科学装置集群,联合沪苏浙攻克关键核心技术,推动8608台(套)大型科学仪器跨省共享。高水平共建长三角G60科创走廊。这种创新共同体的构建,使安徽得以共享长三角的创新资源和市场网络。

向西:主动服务中部崛起。安徽积极参与中部省份协同合作,加快交通互联与市场融合,逐渐成为连接长三角与中部地区的“桥头堡”。2025年,安徽向山西、江西、河南、湖北、湖南等省份发出协同联动发展倡议。紧扣中部地区“三基地一枢纽”战略定位,找准“国家所需”与“安徽所长”的结合点。这种“承东启西”的战略定位,使安徽成为畅通国内大循环和经济循环的重要节点。从区域经济学视角看,安徽正在从“左右逢源”的区位优势走向“左右融通”的枢纽功能——既是长三角辐射中部的桥梁,也是中部对接东部的门户。这种双重功能的叠加,使安徽在构建新发展格局中具有不可替代的战略价值。

五、理论启示:安徽崛起对中部地区的普遍意义

安徽的崛起实践,为中部地区乃至全国内陆省份提供了重要的理论启示:

其一,战略叠加优势可以转化为发展胜势。战略叠加本身只是潜在优势,关键在于能否将多重战略作为一个有机整体统筹推进。安徽的经验表明,找准多重战略的交汇点与结合点,实现政策取向一致、制度体系协调、执行落实协同,才能将“政策红利”转化为“发展红利”。

其二,科技创新是后发超越的根本动力。从“中部塌陷”到工业跨越,安徽的跃迁折射出内陆地区通过创新驱动实现后发超越的战略路径。这验证了内生增长理论的核心命题——技术进步与知识积累才是长期经济增长的根本源泉。对于广大中部省份而言,与其在传统赛道上追赶,不如在新赛道上换道超车。

其三,区域协同是内陆开放的必由之路。安徽不沿边、不靠海,但通过深度融入长三角、主动服务中部崛起,在开放发展中打开了新空间。这说明,内陆地区的开放发展,关键在于找准在区域分工中的定位,主动嵌入更大范围的产业链供应链体系。

六、结语

从“左右逢源”的战略区位到“左右融通”的枢纽功能,从“要素驱动”的传统模式到“创新引领”的动能转换,安徽在中部崛起中的实践探索,不仅书写了一个内陆省份的后发超越故事,更丰富了区域发展理论的中国样本。正如习近平总书记考察安徽时所强调的,要“发挥多重国家发展战略叠加优势”,“在长江经济带发展、中部地区崛起战略中发挥更大作用”。站在新的历史起点上,安徽正以更大的担当和作为,在中部崛起的时代征程中挺起更加坚实的“脊梁”。(中国发展改革报社·改革网 谢海森报道)

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