开局起步“十五五”海北专场新闻发布会在西宁举行

7月28日，开局起步“十五五”海北专场新闻发布会在西宁举行。会上，海北州委常委、州政府副州长赵海平介绍《海北藏族自治州国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》有关情况。

今年3月，《纲要》在海北州人代会上全票通过并正式发布。《纲要》共13篇、52节，分为总论、分论、实施保障三大板块，明确了以“实现生态功能最大化”为首要任务，构建“一屏两园四区多节点”的战略布局，系统部署了生态文明引领、绿色产业强基、乡村全面振兴、改善民生福祉等11个方面重点任务，配套设置11个专栏，纳入92项重大工程、重点项目。

在战略布局上，《纲要》明确了“一屏两园四区多节点”的总体架构——“一屏”，就是要守牢青藏高原东北部、河西走廊生态安全屏障；“两园”，一个是以绿色引领，建设人与自然和谐共生的美丽家园，实现生态产业化、产业生态化，让群众端牢生态碗、吃好生态饭。一个是以红色铸魂，构筑中华民族共有精神家园，以“两弹一星”精神为内核，构建各民族交往交流交融共奋进的新时代高原精神谱系；“四区”，就是打造国际生态旅游目的地先行区、绿色有机农畜产品输出地引领区、绿色能源综合开发利用发展区、县域城乡融合发展实践区；“多节点”，就是建设环青海湖仓储物流基地、区域性物流节点和货物运输集散地，打造服务和融入新发展格局的重要节点。

在目标设定上，《纲要》注重“量的合理增长与质的有效提升”相统一。经济发展方面，明确地区生产总值年均增长4.5%以上。创新驱动方面，高标准发展绿色算力产业，算力规模将从起步阶段跃升至1.5万P，开辟绿色算电协同新赛道。绿色生态方面，草原综合植被盖度将稳定在70.4%以上，主要河流出境断面水质保持在Ⅱ类及以上，细颗粒物浓度控制在青海省目标内，单位GDP二氧化碳排放和万元GDP用水量实现省定目标。民生福祉方面，养老机构护理型床位占比达到75%以上，人均预期寿命提高到73.4岁，让发展成果更多更公平地惠及各族群众。安全保障方面，耕地保有量稳定在87.0178万亩以上，清洁能源装机将从177万千瓦大幅跃升至500万千瓦，实现接近翻两番的跨越，让草原的风、雪山的光，化为驱动数字经济的强劲算力。

值得关注的是，绿色有机农畜产品发展方面，海北将构建“5+8+N”农牧产业发展新格局，做强藏羊、牦牛、青稞、油菜、饲草五大主导产业。绿色算电协同发展方面，将打造“绿电聚合供应”模式，加快算力基础设施建设，到2030年标准机架规模达1万架、总算力超1.5万P。把海北的“好资源”变成“好产业”，让群众在家门口端上“金饭碗”。

《纲要》在就业、教育、医疗、养老等领域部署了一系列务实举措。海北将实施就业优先战略，打造“零工驿站”便民化服务平台；深化医药卫生体制改革，稳步推进海北州第二人民医院三级医院等级评定，推动中藏医药振兴发展；促进人口长期均衡发展，力争到2030年社区居家养老服务覆盖率达到90%。（中国发展改革报社·改革网 刘亚婷报道）