资溪县探索村集体低效闲置资产盘活新路径

中国改革报·改革网报道  针对部分村集体资产长期存在的“家底不清、合同不规范、资产低效闲置”等突出问题，资溪县积极改革创新，探索出一条“确权精准化、协商法治化、盘活多元化、监管长效化”的低效资产盘活新路径，推动农村集体“三资”管理长效常治。

以数字化手段厘清权属溢价

依托县级农村“三资”数字化管理平台，整合林权档案、测绘数据及历史协议，组织老干部及原经办人实地踏界，逐点核实山林四至范围，形成图文一体的确权台账。引入第三方专业机构开展资产价值评估，以真实成交记录为市场比价依据，建立起租金随行就市的合理浮动机制，让沉睡资源在阳光下实现价值重估。

以穿透式程序重塑契约公信

将改革过程置于严密的民主监督和纪检监督之下，成立村“两委”专项协商工作组和“三资”监管专班，每月开展随机抽查，严格执行村级重大事项“四议两公开”制度，从村党支部会议提议到村民代表会议决议，全过程公开整改思路、调价依据及补充协议内容，并按程序报乡镇党委、政府审核备案，确保集体资产保值增值，实现法理情的有机统一。

以多元化业态激活长效增收

针对不同资产特性，探索出自主开发、招商租赁、改造升级、入股合作、公益利用等多元转化路径，对具备开发条件的资源实施自主经营，对成片资产推行市场化招商租赁，对老旧设施进行提升改造，对经营性资产探索股份合作，对闲置公共服务场所统筹公益使用。通过差异化配置资源与市场化运作，实现集体经济壮大与基层治理效能提升互促共赢。（资溪县委改革办）

来源：江西改革