果洛州：深耕源头生态沃土，书写黄河安澜答卷

7月14日，“开局起步‘十五五’”果洛州专场新闻发布会在青海省新闻发布厅举行。发布会现场，媒体记者聚焦果洛州“十四五”生态治理与源头守护工作成效、创新举措，以及“十五五”时期立足三江源黄河源头，守好江源青绿、保障黄河安澜的规划部署提问，果洛州政府副州长邓生栋现场作答。

邓生栋介绍，“十四五”以来，果洛州坚决扛起三江源生态保护时代使命。一是精准攻坚污染防治，累计落实资金15.42亿元，实施污染防治和环境综合整治项目33个，全州污染防治考核取得4优1良优异成绩，污染物排放量仅占青海省的2%，空气优良天数稳定在98.6%以上；14个地表水监测断面水质优良率达到100%，8个县城集中式饮用水水源地水质全部达标，黄河出境断面水质常年稳定保持Ⅰ类，源头环境质量稳居全国第一梯队，境内黑颈鹤、雪豹等野生动物种群明显增多。二是强化系统综合治理，动态修订“三线一单”准入清单，划定45156.8平方公里生态保护红线，占国土面积的60.8%；累计完成投资23.44亿元，完成封山育林68.2万亩，退化林修复12.65万亩，人工造林5.34万亩、森林质量精准提升5.5万亩、森林抚育5.3万亩，草原综合植被盖度从2021年的61.55%提升到2025年的62.69%；与生态环境部黄河流域监管局签订战略合作协议，强化毗邻地区环境隐患联合整治。实施湿地修复、湖泊扩容专项行动，1432.01万亩湿地功能持续增强。三是擦亮生态文明底色，“锚定黄河源头治理保障生态安全屏障”工作经验入选生态环境部《2024年度真抓实干成效明显地方典型经验》，“全域无垃圾”牧区治理模式被主流媒体持续报道；达日县创建国家生态文明建设示范区，班玛县获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，生态共识写进村规民约，群众生态环境满意度高达96%；创新实施集生态管护、基层党建等为一体的“六位一体”管护模式，聘用林地、草原、湿地管护员共14534人，发放草原生态保护补助奖励资金27.64亿元。

迈入“十五五”，果洛州将走好人与自然和谐共生的中国式现代化发展道路，紧扣“一体双轮四支撑”发展思路。第一，实施源头系统修复工程。高标准推进三江源生态修复、黄河源水源涵养提升项目，同步开展草原沙化治理、冰川湿地管护、珍稀野生动物栖息地修复；完善三江源国家公园网格化巡护，落实五级江河源守护人制度，村级网格全覆盖开展日常巡查；从严执行项目生态准入，所有新建开发项目落实生态修复配套措施。第二，实施全域污染管控工程。聚焦大气、水、土壤、固废、农牧面源、新污染物六大领域，落实源头减量、过程管控、末端治理配套措施；全面落实督察问题整改长效核查机制，持续补齐牧区环保基础设施，巩固“全域无垃圾”治理成果。第三，实施生态价值转化工程。推广草畜平衡、轮牧休牧措施，推动传统畜牧业向零碳有机生态产业转型；深化“三权”分置改革，完善生态文明考核评价体系。第四，实施全域协同共治工程。细化党政同责环保清单，落实有奖举报、联合执法常态化举措；壮大村级生态管护队伍，丰富线上线下环保宣传载体；统筹推进以三江源国家公园为主体，自然保护区、地质公园、湿地公园为补充的自然保护地体系建设，实施受损生态系统修复工程，守护好高原珍稀动植物栖息地。（中国发展改革报社·改革网 张紫越报道）