来源:中国发展改革报社•改革网作者:刘亚婷时间:2026-07-10
平均海拔4100余米的果洛藏族自治州玛沁县,雪原辽阔、垭口重重,每年降雪期长达8个月之久,暗藏重重出行风险。在这里,有一群守护者,他们在冰天雪地中,用智慧和担当,将每一段风雪路,都变成群众的平安归路。这份稳稳的安全感,源自玛沁公安创新落地的“一路一策”精细化交通治理模式。

当被问起最深刻的一次救援时,玛沁县公安局交警大队队长李巍只是淡淡地说:“没啥特别的,这种救援太多了,我们已经习以为常。”然而,那个零下30摄氏度的深夜,却依然让人动容。在玛沁县黑土山垭口,一名四川游客因高反昏迷,民警仅用10分钟就赶到现场,警车开道,20分钟便将游客送进果洛州人民医院急诊室。主治医生说:“再晚半小时,人就没了。”事后游客寄来锦旗,上面写着“风雪无情,警察有爱”,而这位队长只是摆了摆手,说道:“穿上这身警服,这就是职责。”

作为州府所在地,玛沁县路网里程全州最长、车流人流最集中,冬季交通管理形势严峻。为应对极端恶劣天气影响,保障群众出行安全,2024年12月,玛沁县公安局探索建立《冬季恶劣天气冰雪路面道路交通保通“一路一策”工作方案》。从2025年至今,交通事故总数同比下降54%,受伤人数下降67%,财产损失骤降85%。这组惊人的数据,清晰地勾勒出一场从“被动应对”到“主动防控”的治理跃迁。

精准画像:为险段量身定制“药方”

“一路一策”的第一步,是为每条路建立详细的“病历”。玛沁县公安局联合养护、路政、应急等部门,对全县7处重点路段逐一进行“体检”。黑土山、红土山、青珍山、玛玛公路、德马高速等坡陡弯急、积雪难消的路段,每一条的地形地貌、气候特点、事故特征都被详细记录在案,对症下药。

以国道G227线黑土山垭口路段为例,这里冬季气温常跌破零下20摄氏度,弯急坡陡,是事故易发的隐患路段。方案明确规定,具备通行条件时,警车压速开道;不具备条件时,两端劝返分流。玛玛公路作为连接县城与牧区的“生命线”,方案更是细化到每个公里桩,易沉陷段、多弯道、信号盲区都逐一标注,特巡警、交警、派出所联合沿线牧民铲雪抛沙。德马高速则实行“快处快清”,交警、养护、派出所、保险公司四方同步出动,轻微事故视频快处,为生命救援让出通道。一套方案,七张“药方”,精准滴灌每一处风雪险段。
融警共治:多部门联动保畅

再好的方案,如果落不了地,那也只是纸上谈兵。玛沁公安深知,高原风雪路的治理不是一家之事。“一路一策”的关键,在于“融”。玛沁县公安局实行领导包片制度,由县公安局主要负责人牵头抓总,6名党委班子成员分别联点包片,逐一压实重点路段安全责任。

在国道G227黑土山垭口、青珍山垭口及德马高速雪山乡匝道口、下大武乡匝道口设立4处冰雪恶劣天气劝导站,站内融雪剂、防滑料、铁锹、取暖炉具一应俱全。仅2025年冬季,多部门联动清雪除冰36次,抛洒融雪剂10余吨,疏导滞留车辆11000余辆,重点路段长时间拥堵和重特大交通事故得到有效遏制。

风雪来袭时,这套机制的响应速度令人惊叹。路政、养护第一时间撒布融雪剂;县应急管理局协调食品、饮用水、保暖用品;气象局加密发布预警;消防大队破拆救援待命;保险公司快速定损理赔。一线民警感慨地说:“过去下雪封路,光协调就得半天。现在按方案各司其职,效率翻了好几倍。”从“各管一摊”到“攥指成拳”,涉路部门在“路段”这个纽带上真正实现了共治共管。
科技赋能:让风雪路“一目了然”

如果说联动机制是骨架,那么科技手段就是“千里眼”。玛沁县公安局主动探索、走在前列,在情指中心、阿尼玛卿一号隧道、拉加镇及移动指挥车布设4处无人机机场,累计空中作业60余架次,巡防里程超600公里。

玛沁县城区8套交通语音提示系统“喊话”提醒,基层派出所增设太阳能监控160余台,重点路段实况实时回传指挥中心,违法停车、超速行驶等行为实现“发现—取证—录入—处置”闭环。全县40辆警车安装执法记录仪,就近派警,出警效率大幅提升。看得见,才能管得住,这是玛沁公安在高原风雪中给出的智慧答案。
暖心服务:雪线警民情深

在交警大队的荣誉室里,锦旗挂满了墙面,平均每年获赠群众致谢锦旗近40面。每一面锦旗的背后,都是一次风雪逆行。“一路一策”推行后,玛沁县公安局警务保障室将便民服务纳入统一保障,一次性氧气瓶、食品、饮用水、保暖用品等基本生活物资前置到劝导站和警车,交警、派出所民辅警在巡查时直接送到被困司机手上。

“保障跟着警情走,服务围着群众转,让每一辆车安全通过、让每一名群众平安回家,就是我们最大的心愿。”玛沁县公安局政委如是说。这种“习以为常”的温暖,体现在点滴细节里:电动车续航焦虑,交警有便携充电器;客货运企业,有民警上门“体检”;84场藏汉双语宣讲,覆盖3700余名牧民群众。执法有了温度,警民之间便有了托付生命的信任。
2025年初,交警队长李巍左脚刚取出9颗痛风结石,医生叮嘱“静养三个月”,32天后他却拄着拐杖站在海拔4100米的德马高速入口。他坚定地说:“高原交警的脊梁不能弯!”这根雪线上的拐杖,丈量着忠诚的高度。

从精准画像到攥指成拳,从科技赋能到雪线温情,玛沁公安“一路一策”以显著成效走出高原牧区交通治理新路。玛沁县公安局主要负责同志表示:“路通了,人安全了,群众的笑容就是我们最好的成绩单。牧区道路安全是场长远仗,我们只是先探了探路,接下来要让机制更精准、联动更顺畅,让每一条风雪路都成为群众的平安路。”在冰峰雪线间,新时代“枫桥经验”的牧区样本,正拔节生长。 (中国发展改革报社•改革网 刘亚婷报道)