贴息降本、流程提速、服务扩面！ 青海财政金融联动新政全面落地

6月30日，青海省召开深化财政金融联动一揽子政策措施新闻发布会。青海省财政厅党组成员、副厅长庄伟，详细解读相关政策内容、落实举措及工作安排。

庄伟表示，2025年，青海省政府办公厅印发《财政金融联动促进经济高质量发展若干措施》（青政办〔2025〕10号），围绕重大建设项目、绿色转型、科技、房地产、消费、普惠金融等方面制定了17条政策措施，青海省财政厅通过制定配套实施细则、举办政银企宣传对接会、协同搭建“青信融”平台财金联动专区、统筹设立财金联动专项资金等举措，推动政策精准供给、直达快享，年内撬动金融资源突破500亿元。

今年是“十五五”开局起步的关键一年，国家层面出台了财政金融协同促内需一揽子政策，青海省委省政府也对深化财金联动、扩内需稳增长提出了新的更高要求。为全面贯彻落实中央经济工作会议、全国“两会”、全省“两会”精神，青海省财政厅在延续2025年《若干措施》有效做法、巩固既有财金联动成果的基础上，按照聚焦重点、务实高效、精准直达的原则，会同人行青海省分行、青海金融监管局、省发展改革委等部门研究起草了一揽子政策措施，力争以更大力度的工作举措，推动财政金融协同效益最大化。

“一揽子政策措施可概括为‘一个落实’‘两个加力’‘三个简化’和‘四项保障’。”庄伟介绍，一个落实是落实好财政部促内需一揽子政策，结合青海省实际细化执行标准，明确职责分工，压实工作责任。新增实施中小微企业贷款贴息政策，按企业实际贷款本金给予1.5%的贴息补助，贴息期限最长不超过2年，单户企业可享受贴息的贷款额度最高5000万元。同步优化个人消费贷款、服务业经营主体贷款、设备更新贷款贴息政策，扩大支持领域、提高贴息上限。同时，落实民间投资专项担保计划，支持政府性融资担保机构为民间投资项目提供担保增信服务，切实降低市场主体融资压力。

两个加力是加力放宽贴息准入。聚焦提振市场主体投资信心，破除体制机制障碍，优化科技创新贷款贴息政策，取消前置申请门槛，政策调整后凡属科技型、创新型的中小企业均可享受财政贴息，切实扩大政策受益范围。创新制度设计，探索央省政策叠加机制，支持符合条件的贷款各享受一次中央和省级贴息，政策涵盖科创、绿色、消费、文旅等重点领域，企业贷款成本最低降至零息，切实推动市场主体稳健发展；加力拓宽经办渠道。按照国家统一部署，将监管评级3A及以上城商行、农商行等纳入贴息经办范围的基础上，省财政再拿出一部分资金，支持扩大政策覆盖面，即：将未达3A评级的青海银行、其他农村商业银行等中小金融机构，纳入中小微企业贷款、个人消费贷款和服务业经营主体贷款贴息经办机构范围，让企业和个人不论在哪家银行办理贷款业务，都能按规定享受贴息政策。

三个简化是简化资金兑付模式。针对中小微企业、服务业经营主体、设备更新改造等贷款贴息业务，全面实行财政资金“预拨+结算”模式，引导金融机构为企业提供贴息“免申即享”服务；简化线上服务流程。依托“青信融”平台升级财政金融政策全流程服务，推动银行申报、部门审核、流程溯源全线上闭环办理，提升办理时效；简化申报审核环节。推行“容缺受理+告知承诺制”，银行在结算申报阶段，若漏报非关键材料的，可先受理、后补报。同步落实多部门并联会审机制，大幅压缩审核时限，提升贴息结算办理效能。

四项保障是跨部门协作保障。由青海省财政厅牵头组建多部门专项工作专班，统筹协调部门业务衔接、数据互通等事项，常态化会商研判，完善落实措施，凝聚工作合力，全方位保障各项财金政策平稳有序落地；专业化服务保障。组建政策专家服务团和金融服务专员队伍，下沉一线开展政策解读、需求对接、合规辅导，提供财政金融惠企服务，切实打通政策落地“最后一公里”；防风险体系保障。健全事前、事中、事后全过程管控机制，事前细化政策准入标准，落实银行合规承诺制度；事中做实动态管理，依托数据实时监测预警，及时处置苗头风险；事后从严督导问责，联动金融监管部门开展核查，严肃查处违规行为，确保政策规范不走样、效能安全双保障；全方位宣传保障。整合线上线下宣传资源，面向不同群体开展分层分类精准宣讲，推动惠企政策直达基层一线、直达各类市场主体，确保政策红利应知尽知、应享尽享。（中国发展改革报社·改革网  谢海森 李增平报道）