规范“开路”联动“发力”，青海省法院全面提升涉企执行工作水平

6月26日上午，《青海省政法机关推进法治化营商环境建设十条措施》政策解读新闻发布会在青海省政府新闻发布厅召开。青海省高级人民法院审判委员会专职委员齐卫军就青海省法院在涉企执行领域的工作举措及下一步工作思路回答记者提问。

齐卫军表示，青海省法院严格公正司法、狠抓规范执行，通过全面提升涉企执行工作水平，助力青海省法治化营商环境建设。

规范“开路”，助力企业摆脱困境。坚持以规范执行为前提，强化善意文明执行理念，依法审慎办理涉企执行案件。青海省法院出台14条具体举措，坚决杜绝超标的查封、乱查封现象，在依法保障胜诉方合法权益的同时，最大限度减少执行工作对涉案企业正常生产经营的不利影响。精准区分“失信”与“失能”，落实信用修复措施，对履行义务、达成和解的企业，采取屏蔽信息、解除限高等措施，助力企业脱困重生。

安全“引领”，盘活经济发展棋局。统筹发展与安全，依法严厉打击规避执行、恶意逃避金融债务等行为。强化与金融监管部门的协作联动，加大不良贷款案件攻坚力度，通过定期召开联席会议通报案件执行进展、研究破解执行难题，推进信息共享、强化抵押资产处置联动。青海省法院与省人社厅联合印发《关于建立追回多享受社会保险待遇非诉强制执行机制的通知》，明确社保待遇追缴的适用范围、程序衔接要点及执行实施方式，以司法强制力筑牢社保基金安全防线。

联动“发力”，破解查人找物难题。持续巩固综合治理执行难大格局，召开全省解决执行难工作联席会议，印发《深入开展全力解决“执行难”专项行动方案》，与各成员单位共同织牢织密执行联动网络。省法院与省公安厅聚焦“查人找物”难题，联合印发《关于加强人民法院与公安机关执行联动协作的工作意见》，建立信息查询、人员临控等六大协作机制。深化法检两院协同监督，通过调阅执行卷宗、提出检察建议等形式倒逼提升执行终本案件质量。加强与省发改委工作协同力度，依托省公共信用信息平台定期推送失信被执行人名单。

创新“提速”，更快兑现胜诉权益。树牢“立审执一盘棋”思维，搭建“诉前预警—立案保全—审判衔接—执行反馈”全流程工作体系，从源头减少执行阻力。以交叉执行为抓手，发挥集中执行、协同作战优势。各中基层法院聚焦中小企业、涉民生案件开展“终本清仓”行动，首执案件终本率同比下降1.95%。深化府院联动机制，全面开展政府拖欠企业账款摸排联审，有效化解企业回款难题。优化执行案款管理，实现案款收取、认领、发放全流程线上管理，专户资金8个工作日内完成甄别认领，案款到账后15个工作日内完成发放，及时兑现企业胜诉权益。

下一步，青海省法院将聚焦法治化营商环境建设，深入开展“执行攻坚年”等专项行动。加大涉企案件攻坚力度，精准规范适用执行措施。健全府院联动、部门协同和信息共享机制，细化善意文明执行标准，统筹平衡权益保障与企业发展。常态化抓实终本管理、失信修复、案款规范管理等重点工作，持续提升涉企执行质效，护航青海省市场主体健康发展和经济社会高质量发展。（中国发展改革报社•改革网  谢海森 张紫越报道）