受理各类案件3493件！青海省发布《青海省检察机关2024‑2025年行政检察工作白皮书》

6月12日，青海省政府新闻办召开青海省人民检察院召开行政检察工作新闻发布会，青海省人民检察院检察委员会专职委员党雪梅正式对外发布《青海省检察机关2024‑2025年行政检察工作白皮书》，全面通报2024至2025年全省行政检察履职情况、实践成效与工作方向。

2024年至2025年，青海省检察机关以行政诉讼监督为重心，共受理各类行政检察监督案件3493件。针对行政诉讼和行政执法中存在的问题，提出监督意见445件，同比上升45.4%，行政检察工作履职效能进一步提升。

两年以来青海省行政检察工作呈现四个特点：构建省市县三级检察院各有侧重的行政检察监督体系。县级检察院将行刑反向衔接案件作为主阵地，基层占比89%，省、市两级院集中精力主要办理行政生效裁判监督案件，占比84%，行政检察办案规模与质量双提升。行政生效裁判监督案件“层级下沉”与“领域集中”。被诉行政机关以县乡为主。涉案行政行为主要集中在强制拆除、征收补偿及相关领域。行政检察发展地区相对不平衡，西宁、海东、海西三地占据全省绝大多数行政检察办案份额。行刑反向衔接案件罪名、行政主体相对集中，轻罪治理导向鲜明。

同时，聚焦“攻坚行动”，深化行政生效裁判监督。青海省检察院针对褚某某评估报告计算错误问题，督促重新核算并发出再审检察建议，法院采纳并依法改判。成功提请最高检抗诉某公司工伤保险赔偿检察监督案，实现部门单设以来该项业务零突破。加强指导协同，夯实案件管理根基。举办青海省首届行政检察业务竞赛。落实“三带下沉指导”机制，针对征地拆迁等重点领域开展专题调研。组织开展全省行政生效裁判监督案件质量评查，形成“评查‑反馈‑整改”闭环。创新数字赋能，驱动行政检察升级。青海省检察院印发《推广运用行政检察数字监督模型实施方案》，推广“行政非诉执行法律监督模型”等重点监督模型，促进行政检察提质增效。

在强化监督方面、强化协同监督，立足法律监督职能，着力打破信息壁垒，凝聚治理合力，推动行政执法与检察监督顺畅衔接。健全“府检联动”机制，与青海省政府会签印发《关于建立“府检联动”工作机制的实施意见》，确立五项重点任务、十五项具体举措，为进一步强化青海省各级府检联动协作提供明确依据，是全国省级层面建立的第十个联动机制。强化行刑反向衔接，印发实施办法及办案标准，指导行刑反向衔接案件的规范化办理。全面梳理两年来办案情况，形成调研报告，为工作找准方向，有效防止“不刑不罚”。深化强制隔离戒毒监督，与省司法厅联合出台实施办法，规范派驻检察、巡回检察工作。统筹两地检察机关对全省4所强制隔离戒毒所开展跨区域交叉巡回检察，构筑禁毒屏障。

此外，青海省行政检察工作主动服务全省发展大局，精准服务，构筑法治化营商环境坚实保障。积极参与规范涉企执法专项与“违规异地执法和趋利性执法司法专项监督”，聚焦行政执行中违法采取查封扣押冻结措施、“小错重罚”等突出问题，共办理检察监督案件154件，提出检察建议77件，检察意见18件。持续落实行政争议预防与实质化解“3+N”工作机制，制定《工作实施方案》，明确化解工作的目标任务、基本原则与适用范围，共实质性化解各类行政争议7件。不断增进民生福祉保障水平。深入落实最高检“检护民生”专项行动部署，办理涵盖住房保障、医保基金、养老服务等重点民生领域案件620件，推动不动产登记、虚假婚姻登记等民生难题有效解决。（中国发展改革报社·改革网 刘亚婷 李增平报道）