政策赋能 产业向新——“民间投资青海行”项目一线观察

政策赋能，不是简单的资金输血，而是破除壁垒、畅通循环；产业向新，不是盲目的追风逐浪，而是立足高原禀赋、深耕特色优势的必由之路。当政策的精准滴灌与企业的内生动力同频共振，青海的高质量发展便有了最坚实的支撑。从绿色有机农畜产品的精深加工，到新能源材料的科技创新，青海省正通过一系列精准有力的政策举措，有效激发民间投资活力，让本土企业在高原沃土中茁壮成长。

全链赋能：让“青字号”农畜产品行稳致远

依托青海独特的生态资源优势，构建从牧场到餐桌的全产业链，是提升农畜产品价值的关键。

（图/天露乳业养殖场）

在青海天露乳业，一条坚守生态优先、绿色发展的路径清晰可见。企业持续优化自有牧场标准化、有机化养殖模式，推进奶源基地数字化升级，从源头保障高原奶源的纯净与安全。其生产的低温鲜奶在省内市场占有率稳居前列，并通过直销、联营等多种模式，逐步形成“省内为主、辐射全国”的市场格局。作为本土农牧业民企，天露乳业实实在在享受到了各级政府在数字化改造、资金扶持及市场拓展等方面的多项帮扶，有效解决了扩建牧场、引进良种中的资金缺口，并通过“公司+基地+农户”模式，带动了周边农牧户增收致富。

如何让青海的牦牛、藏羊、枸杞等优质产品突破地域限制，实现优质优价？

在位于西宁市城北区的青海绿色有机农畜产品精深加工冷链集配产业园内，答案得以具象化。该项目占地175亩，由本土民企青海慧丰融创供应链管理有限公司运营，已成为全省规模最大、功能最全的“增值+保鲜”核心阵地。其按照欧盟标准建设的6万吨级冷库，通过精准温控与全流程溯源体系，确保每一批货物的安全与新鲜。

“西宁是物流要塞，省委省政府的战略定位为我们指明了方向。”公司总经理王瑞表示。通过引入“飞地经济”模式，园区为果洛、玉树等偏远地区设立了农畜产品前置仓和精深加工区。一个生动的案例是，果洛州班玛县在此将过去价值低廉的牦牛皮，成功转化为高附加值的“牦尊胶”，资源价值呈几何倍数增长。

王瑞感慨，“民间投资18条”等举措，实实在在地破除了壁垒、卸下了包袱，让企业在冷链物流、精深加工领域“能投敢投”。从园区落地到项目申报，政府的高效服务与政策支持，为青海农畜产品搭建起一座通向全国乃至全球市场的稳定桥梁。

创新驱动：新材料领域的“高原突破”

在产业“四地”建设中，新能源新材料产业正成为青海高质量发展的强劲引擎。走进西宁经济技术开发区东川园区，青海诺德新材料有限公司的智能化生产线正高速运转。作为国家级高新技术企业，其核心产品——3至6微米超薄锂电铜箔，是新能源汽车、储能等领域不可或缺的关键材料。

（图/诺德车间的工作场景）

面对市场波动，企业坚持创新驱动，全力推进“年产25000吨高档电解铜箔设备升级改造项目”。该项目获得国家超长期特别国债及省级专项资金的有力支持，企业自筹资金同步到位，用于生产线的智能化、绿色化改造，旨在实现高端产品的规模化生产。

“近些年，青海的营商环境一年一个样，尤其是这两年，实现了质的提升。”诺德股份青海诺德新材料有限公司总经理助理兼技术顾问李永贞说，如今多头检查、重复调研成为历史，联合执法、高效服务已成常态，企业能够心无旁骛抓生产、拓市场、谋发展，真正做到敢投资、敢扩产、敢创新。

数据显示，随着市场回暖和技改项目推进，2026年1至4月，青海诺德铜箔产量与产值同比实现双增长，其中4.5微米、6微米等高端锂电铜箔出货量显著提升，展现出强劲的发展韧性与后劲。

科技引领：挖掘高原植物的“金色价值”

青海康普生物科技股份有限公司的发展，是科研创新与政策支持协同发力的典范。这家专注于沙棘、枸杞等特色植物全产业链开发的国家级重点龙头企业，已建立起从有机种植、产品研发到市场营销的完整体系。其研发中心被认定为“国家地方联合工程实验室”，通过与多家科研院所合作，已取得国内领先创新成果35项，申报发明专利38项。

(图/康普沙棘产品质量控制)

从科技研发资金支持，到生产线改造补助，再到高新技术企业所得税减免等优惠政策，政府“有形之手”的持续助力，让企业得以心无旁骛地进行技术攻关和市场拓展。其产品涵盖中间体与终端消费品，远销全国并建立起数字化营销网络。

青海康普生物科技股份有限公司总经理助理解芳企表示，政策首先从融资上解决企业融资难问题，降低融资成本，拓宽融资渠道，切实减轻资金压力。其次，通过减轻税费等政策，直接降低用工、用能、物流成本，提升盈利空间。最后，通过大力支持转型升级，助力民营企业产业升级。

从乳品飘香到冷链通达，从精密铜箔到植物萃取，一个个生动的企业实践，折射出青海省持续优化营商环境、激发民间投资活力的显著成效。政策的甘霖正转化为企业发展的不竭动力，助力高原特色产业迈向标准化、智能化、品牌化、高端化的新征程，让更多“青海味道”带着高原的纯净与现代化的产业智慧，走向更加广阔的世界舞台。（中国发展改革报社·改革网 谢海森、李增平报道）