开局起步“十五五” 擘画高原新蓝图 ——青海专场新闻发布会全面解读未来五年发展“施工图”

（新闻发布会现场图）

5月20日，开局起步“十五五”青海专场新闻发布会在西宁举行，全面解读《青海省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）。青海省委副书记、省长罗东川作主旨发布并答记者问。

罗东川表示，青海全省上下深入学习贯彻习近平总书记关于发展战略和规划的重要论述、考察青海重要讲话精神，认真落实党中央决策部署和省委工作要求，对标对表国家“十五五”规划《纲要》，立足青海实际，坚持深化改革、扩大开放，坚持生态优先、绿色发展，坚持民族团结、共同富裕，凝心聚力、集思广益、数易其稿，高质量编制完成青海“十五五”规划《纲要》，今年1月在省人代会上全票通过并发布。

（青海省委副书记、省长罗东川发言）

罗东川介绍，规划《纲要》共14篇、56章，分为总论、分论、实施保障三大板块：总论板块阐述了发展环境、指导方针、主要目标；分论板块从更高标准打造生态文明高地、构建体现青海特色和优势的现代化产业体系等12个方面阐述了任务举措，设置了世界级盐湖产业集群壮大、新型能源体系重大工程、绿色算电产业集聚成势等24个特色专栏，纳入了一批重要平台、重点项目、重大工程，特别是细化落实了国家“十五五”规划《纲要》涉及青海省的8项重大工程，包括水电及水风光一体化基地、“沙戈荒”新能源基地、跨省电力输送通道、重大引调水工程等；实施保障板块明确了完善规划实施机制等内容。

过去，青海圆满完成“十四五”规划目标任务，比如，青海生态文明建设走在全国前列，成为全国唯一的三个国家公园在建省，也是唯一的地表水国考断面水质优良率连续五年保持100%的省份，每年向下游输送约800亿立方米源头活水。比如，青海所有市州和98%的县市区建成全国民族团结进步示范区，各族人民像石榴籽一样紧紧抱在一起。比如，建成全国最大的钾肥生产基地和重要的锂生产基地，在全国率先实现新能源装机和发电量占比“双主体”，同时成为全国首个绿色算电协同发展试点省。今年一季度，青海GDP增长5.4%，居全国第9位，实现了“十五五”良好开局。青海未来在维护国家生态安全、国土安全、资源能源安全中的作用更加凸显。

青海在《纲要》中提出“十五五”要与全国同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展，努力在促进人与自然和谐共生、构建绿色低碳循环现代化产业体系、建设中华民族共同体三个方面走在全国前列。因此，《纲要》在具体指标设定上，既注重保持一定的经济增速、做大经济总量，提出GDP年均增长5%左右；更加注重质的有效提升，在创新驱动、绿色低碳、民生福祉等方面设定了一系列个性化指标。比如，科技创新科技研发要加大投入，清洁能源装机总量要突破1.5亿千瓦，算力规模要达到10万P，人均预期寿命再提高1.5岁，新增劳动力平均受教育年限提升至14.2年等。

青海在谋划“十五五”任务举措时，坚持有所为、有所不为，更加突出顺应规律、契合省情、落地见效。比如，将“坚持生态优先”纳入重大原则，并将“更高标准打造生态文明高地”作为分论部分第一条战略任务进行部署，就是要始终牢记“国之大者”，以生态文明理念统领经济社会发展全局。比如，提出初步构建世界级现代盐湖产业体系、基本建成国家清洁能源产业高地、加力推动生态旅游成为全省支柱产业、全面建成绿色有机农畜产品输出地，打造国家级绿色算力基地，就是要立足高原独特资源能源优势发展新质生产力，力求形成更多产业新优势和增长新引擎。比如，围绕高质量充分就业、居民增收、教育医疗、社会保障、公共服务等，提出一系列补短板、强基础、利长远的举措，就是要用心用情用力推进民生改善和共同富裕，让全省各族人民有更多的获得感、幸福感、安全感。比如，青海作为民族大省和全国民族团结进步示范省，不谋民族工作，就不足以谋全局，将推进中华民族共同体建设进行专章安排，就是要把民族团结进步作为生命线来抓，着力打造民族和宗教工作青海样板，确保民族团结事业继续走在全国前列。

新征程呼唤新作为，蓝图已经绘就，关键在于落实。青海将坚定不移当好中华水塔守护人，在推进青藏高原生态保护和高质量发展上取得更大进展，奋力谱写中国式现代化青海篇章。（中国发展改革报社•改革网  谢海森报道）