【青海综合医改资讯】黄南州医改：去年投入医改补助资金5533万元，基层诊疗量占比提升至40%

5月13日，2026年青海省综合医改工作会议在西宁召开。黄南州卫生健康委就2025年度综合医改工作情况进行汇报。

强化政府主导，筑牢医改推进根基。始终把政府主导作为深化医改的根本保障，全年累计投入医改补助资金5533万元，重点支持公立医院改革、医疗机构能力建设和中（藏）医药发展，12个卫生基础设施项目稳步推进，州藏医院中医特色重点医院等标志性工程即将投用。创新人才引育机制，开展各类培训46场次，2100余人次，推行“州聘县用”“县管乡用”模式，有效破解基层人才短缺的难题。

夯实基层基础，构建分级诊疗格局。以“优质服务基层行”为抓手，推动医疗资源下沉，全面推进基层医疗机构标准化建设，37家乡镇卫生院中18家达到基本标准以上，287个村卫生室全部实现规范建设，71.43%的村卫生室开通医保结算。统筹援青专家、州县骨干组建12个专家团队，开展巡回诊疗150余场次，织密四级胸痛救治网络，全州县域内住院量占比达56%，基层诊疗量占比提升至40%，分级诊疗梯度效应初步显现。

深化三医协同，提升治理效能水平。推动医保、医疗、医药深度融合，全民医保参保率达100.7%，超额完成省定目标，城乡居民和职工住院费用报销比例分别达74.69%、79%，异地就医直接结算率达96.02%，切实解决群众“异地就医难、报销繁”问题。深化按病种付费改革，参保患者按病种付费占比达51.95%，医保电子凭证应用率远超国家考核要求。开展医保基金专项整治，追回违规资金290余万元，守护好群众“救命钱”。

激活内生动力，强化公立医院公益属性。全面落实公立医院党委领导下的院长负责制，加快推进胸痛、卒中、创伤、危重孕产妇救治、危重新生儿救治、高原急救中心“六大中心”建设，已实现公立综合医院急诊急救五大中心全覆盖，构建高原危急重症快速救治体系，显著提升急危重症综合救治能力。推进专科能力提升工程，33个专科建设项目通过省级验收，州人民医院实现骨科微创手术零突破，9家公立医院均开设心理和睡眠门诊，填补多项服务空白。深化紧密型县域医共体建设，实现院长年薪制全覆盖，打通信息壁垒，推进检查检验结果互认，全年为患者节约费用25.66万元。

传承创新并举，擦亮中（藏）医药特色名片。立足民族医药资源优势，推进州藏医院国家优势专科、河南县蒙藏医院“两专科一中心”建设，新建3个基层旗舰中医馆、10个中（藏）医阁，构建全覆盖的中（藏）医药服务体系。提质升级藏医制剂能力，建设州、县标准化藏（蒙）药制剂中心，规范生产工艺流程与质量管控，丰富特色制剂品种，保障临床用药供给与安全，推动藏药制剂规模化、规范化发展。州藏医团队在青海省技能竞赛中斩获佳绩，全年藏（蒙）医院诊疗量同比增长8.56%，积极探索中（藏）医药与康养产业融合发展，拓展服务领域。

聚焦特色创新，打造医改黄南样板。借助“组团式”帮扶力量，推动专科建设实现“从无到有、从弱到强”跨越，县域危重患者外转率下降30%。创新医共体管理模式，同仁市远程诊疗中心使影像诊断准确率提升至95%。推行县乡医护双向交流机制，激活基层医疗“造血功能”。托叶玛乡卫生院“固定诊疗+巡回服务”模式，成为牧民信赖的“健康守门人”。打造藏汉双语医保宣传品牌，群众医保政策知晓率从65%提升至92%。（中国发展改革报社·改革网  实习记者张紫越报道）