【青海综合医改资讯】海南州医改：去年卫生健康事业财政投入达12.55亿元，基层诊疗占比达51.5%

5月13日，2026年青海省综合医改工作会议在西宁召开。会上，海南州就学习推广三明医改经验相关工作公布了系列数据成果。

坚持高位推动，强化系统保障，构建协同高效改革格局。海南州、县两级全面落实“一名党委常委联系医改工作、一位政府领导分管三医工作”的双轨协同机制，形成高位统筹、齐抓共管的工作格局。制发了《海南州推广福建省三明市医改经验实施方案》《海南州进一步改革完善医疗卫生服务体系的实施方案》等系列政策文件，健全完善以“健康青海・幸福海南”18个专项行动为核心的差异化考核评价体系。落实政府办医主体责任，2025年，全州卫生健康事业财政投入达12.55亿元，重点用于基层医疗设备更新、人才培养与信息化建设，全面保障综合医改推进成效。

深化“三医”联动，创新治理模式，推动医疗服务提质增效。海南州坚持医疗、医保、医药联动改革，全面落地执行医疗服务价格项目调整政策，公立医院医疗服务收入占比达41.5%，14家医疗机构DRG付费支出基金占比81.7%，病种覆盖率87%，公立医院门诊和住院次均费用实现“双下降”；多措并举鼓励群众在基层首诊和健康管理，63家医疗卫生机构开通中（藏）医日间病房医保结算，337个村卫生室纳入医保定点管理，中（藏）医医保支付方式改革和精神科、康复科按床日付费改革持续推进，县级公立医院住院患者占比达60.1%，基层诊疗占比达51.5%。全面落实国家药品耗材集采政策，制定医共体药品使用目录，实施五县中心（云）药房和远程审方系统建设项目，实现药品追溯码采集运用和医疗机构医保药品直接结算，基层药品供应保障能力不断提升。

突出公益导向，优化运行机制，激活公立医院发展动能。海南州扎实推进人事薪酬制度改革，全面落实党委领导下的院长负责制，推行岗位目标年薪制，全州6家医共体总院、41家乡镇卫生院绩效工资总量同比分别增长7.4%和12.7%，公立医院人员支出占比稳定在60%左右，公益性运行效能凸显；强化人才引育，全年共有62人晋升高级职称（其中8人通过“双定向”政策获评副高级），建成16个海南名医工作室，培训紧缺专业人才45名，74名中级职称骨干下沉一线，44名支援专家服务州县医疗机构，州级医院新增事业编制8名、招录备案制人员79名，补充卫生技术人员96人，191名订单定向医学生全部下沉基层，优质医疗人才回流下沉，群众就医更加便捷。增强科研教学能力，依托江苏“组团式”帮扶引进12个省级专家团队，深化校地合作设立海南州人民医院博士工作站，投入1.6亿元建成102个临床重点专科，疑难危重症诊疗能力显著增强。

聚焦资源下沉，强化健康管理，筑牢基层医疗卫生网络。海南州以紧密型县域医共体建设为抓手，持续夯实“城乡联动、以县带乡、以乡带村、医防融合”基层服务机制。建成覆盖州县的转诊会诊服务中心和服务点，与28家省内外三级医院开通绿色通道，实现21家医疗机构342项检验结果青海省互认，布局91个村级胸痛救治点，州县乡三级远程心电、影像诊断网络全覆盖，服务体系不断优化。省级区域医疗中心建成投运，州医院三甲创建稳步推进，投资1500万元的兴海县藏医院藏医急诊专科楼开工建设，州人民医院、贵德县人民医院胸痛中心分别获国家标准版和基层版再认证，建成226个村卫生室中（藏）医阁，覆盖率达51.1%，84辆救护车安装了北斗定位系统，3分钟出车率青海省第一，急诊急救服务能力进一步强化。启动第三轮全民免费健康体检工作，建成“两病”健康管理信息平台，管理率分别为98.23%、91.36%，免费发放20种基本药物，重点人群家庭医生签约率达85%以上，四类主要慢性病过早死亡率降至22.4%，重点人群健康服务水平稳步提升。（中国发展改革报社·改革网  实习记者张紫越报道）