青海新专利条例破解创新发展四大难题

4月24日，青海省人大常委会办公厅召开的新闻发布会，就新修订的《青海省专利促进与保护条例》进行了深入解读。该《条例》将于2026年5月1日起施行。《条例》将在鼓励发明创造，保护专利权人的合法权益，推动专利运用，培育新质生产力，促进青海科学技术进步和经济社会高质量发展等方面发挥重要作用。

据了解，现行《青海省专利促进与保护条例》自2010年施行以来，对规范全省专利促进与保护工作、增强社会各界专利运用和保护意识等方面发挥了重要作用。此次新修订的《条例》紧扣青海产业特色，聚焦盐湖化工、清洁能源、绿色算力、绿色有机农牧业等重点领域，系统构建“促进、保护、服务、管理”全链条制度体系。明确设立专利专项资金、评选省级专利奖，将专利指标纳入职称评聘，推动专利从“重数量”向“提质量”转变。

在转化运用上，《条例》拓宽金融渠道，支持专利权质押、入股、许可等多元转化，鼓励校企共建研发平台，推行“专利+标准”模式，加速创新成果产业化。保护体系更趋完善，健全跨部门、行刑衔接机制，新增技术调查官、涉外保护、展会维权等条款，形成“严保护、快保护、大保护”格局。

同时，《条例》规范专利信息平台、导航服务与评估机制，强化服务机构监管，提升精准服务能力。届时，省知识产权局将依托媒体平台及“知识产权宣传周”活动契机，开展《条例》全方位宣传解读。联合有关部门加快构建配套政策体系，强化执法监督检查，确保《条例》有效落地实施，为全省创新驱动发展和新质生产力培育提供坚实知识产权法治保障。

新《条例》着力破解四大核心问题。在专利布局方面，紧扣产业“四地”建设，明确围绕盐湖化工、清洁能源等重点特色产业强化高价值专利培育与布局的导向，推动将资源优势转化为发展优势，并通过设立省级专利奖、将专利转化效益纳入职称评聘体系等激励机制，引导创新从追求数量向提升质量与价值转变。

针对专利“转化难”问题，条例致力于打通成果产业化路径。一方面鼓励深化产学研协同与“专利+标准”融合，另一方面着力拓宽金融支持渠道，明确鼓励开展专利权质押贷款、专利保险等业务，探索建立政府风险分担机制，为创新主体特别是中小微企业“输血活血”。

在强化保护方面，着力构建严保护、大保护、快保护、同保护的工作格局。通过建立健全跨部门跨区域协作、行政执法与司法衔接机制，引入技术调查官制度，并加强对展会、电子商务平台及海外维权的规范指引，为创新主体提供多元、顺畅、高效的维权渠道。

此外，新《条例》积极优化服务与管理。推动建立统一的专利信息公共服务平台，提升公共服务可及性；规范专利分析评议制度，防控重大项目的知识产权风险；同时加强对专利服务机构的培育、指导和监督，促进服务业态向专业化、高端化发展。（中国发展改革报社·改革网  李增平报道)