西宁市创新实施三大行动 聚力打造高原特色体育IP

近年来，西宁市紧扣“农体文旅商”产业融合发展的部署要求，秉持“体育搭台、文旅唱戏、社会参与、群众受益”发展理念，创新实施场地设施“扩面提质”行动、赛事活动“品牌引领”行动、融合发展“赋能增效”行动，聚力打造高原特色体育IP，连续三次被国家体育总局评为“全国十佳体育旅游品牌目的地”。

一、创新实施场地设施“扩面提质”行动，夯实“体育+”公共服务根基。聚焦赛事活动打造一流场馆。大力推进高原特色冰雪场地建设，建成投运西北最大的西宁市民中心冰球冰壶馆，打造冰雪运动场9家，年均开展冰雪赛事及体验活动超200场次，参与群众突破40万人次，带动经济收益1260万元，推动“冷资源”转化为“热经济”。打造全省首家多功能数字体育健身中心，以AI数字技术打造智能射击、模拟射箭、数字棒球等6个沉浸式数字化运动场景，打破专业运动与大众健身的壁垒，满足群众多元化、个性化的健身需求。加大全民健身场地设施供给。建立城市空闲地体育设施配建工作机制，复合利用公园绿地、城市“金角银边”等空闲场地，打造西宁市山地体育公园、西宁市大通体育公园等11处体育公园，建设运营百姓（职工）共享健身房56家，“10分钟体育健身圈”提档升级。聚焦农村全民健身场地设施建设短板，以50个乡镇为中心，建成52个乡镇灯光篮球场和36个全民健身设施补短板项目，维修、更新142个行政村室外健身器材，实现乡镇、行政村体育设施全覆盖。截至目前，全市人均体育场地面积达2.53平方米，较“十三五”末增长26.5%。推动健身场地设施开放共享。制定《西宁市体育场馆免费低收费开放补助办法》《西宁市体育电子消费券管理办法》，有序推行“免费+低收费”服务模式，建立“线上预约+动态调控”管理机制，合理划分免费或低收费开放时段，全面降低群众健身锻炼“门槛”。截至目前，7家公共体育场馆向社会免费、低收费开放，40家社会体育场馆纳入体育电子消费补助范围，五年间累计投入财政补贴资金685万元，惠及群众超10万人次。

二、创新实施赛事活动“品牌引领”行动，激活“体育+”发展动能。打造高端体育赛事。成功承办环青海湖国际公路自行车赛开幕式及西宁赛段，联动开展环湖赛嘉年华、文峰碑全国山地自行车邀请赛等配套活动，持续放大顶尖赛事外溢效应，“环湖赛”已成为人人参与、共同骑行的全民运动。成功承接2024—2025中国手球超级联赛、全国冰壶锦标赛等29项全国性赛事，西宁半程马拉松赛事认证为中国田径协会A类赛事，参赛规模突破1.2万人，高原运动之城“新名片”持续擦亮。举办群众身边赛事。创新举办2025中国时尚体育季（青海站）暨“大美青海”桨板公开赛、首届昆仑英雄“高原环保・圣湖胜帆”帆船公开赛等高原水上赛事，培育壮大“村BA”西宁联赛、中国·西宁高原国际风筝邀请赛等本土IP赛事，年均举办各级各类赛事活动近500项次，参与群众超60万人次，形成了“周周有活动，月月有赛事，全年不间断”的全民健身氛围，全市经常参加体育锻炼人数比例达39%，高于全国平均水平。激发社会办赛活力。出台《西宁市体育社会组织扶持管理办法》，建立健全社会力量办赛扶持、赛事安全保障、资源统筹整合、宣传推广联动等长效机制，引导社会力量深度参与全民健身赛事策划、组织与运营，成功举办多省区鞭陀龙交流大赛、兰西城市群暨西宁—海东都市圈传统射箭比赛、“趣浪城北・驭冬狂飙”全省赛马邀请赛等特色健身赛事，创造体育产业总产值超8亿元，民间赛事组织潜能充分激活，办赛主体由“政府独奏”向“社会合唱”转变。

三、创新实施融合发展“赋能增效”行动，拓宽“体育+”多元价值空间。推动农体文旅商深度融合。以“跟着赛事去旅行”活动为抓手，将非遗展演、民俗体验、特色美食品鉴等活动同步嵌入赛程，建立赛事活动“进景区、进街区、进商圈”常态化机制，开展赛事直播观赛、产品展销等活动，讲好“净土青海·高原臻品”等故事，打响西宁草莓、冷凉蔬菜等品牌，‌年内各类赛事累计吸引游客超165万人次，创造综合收益超13亿元，实现从赛事到消费的“破圈”跨越。深化体教融合。实施“一校一品、一校多品”体育特色建设工程，建立“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”体育教育模式，打造“家长认可、学生喜欢、学校用心”的体育特色学校，46所学校获评国家级青少年校园足球特色学校，16所学校成为“西宁手球特色学校”、22所学校成为“陆地冰壶特色校”。创建“体校+学校+俱乐部”业训新模式，整合青少年体育俱乐部、市体工队、学校等资源优势，组建全省首家青少年体育训练中心，建立校地协同、体教共育青少年体育人才培养机制，成立冰球、冰壶、花样滑冰等8支训练队，选拔优秀运动员200余名，参加业余训练青少年超5000人，全年获得国家级、省级赛事20金15银18铜，实现体育育人与学业培养协同发展。促进体卫融合。制定《高原康养科学运动规范标准》及《高原康养科学运动指导流程》，精心打造徒步骑行康养路线9条，依托南北山森林资源，构建起自然生态与运动康养相融合的发展格局。建成全省首家运动健康促进中心，整合77个国民体质监测站点，搭建起覆盖全市的国民体质监测网络与管理平台，年均监测人群超2万人次。创新构建“医疗机构+社区服务中心+居民家庭+专业健身场馆”四位一体志愿服务体系，充分运用国民体质监测成果与数据，为不同人群提供个性化运动处方服务，给予精准健身指导和疾病预防方案，全市城乡居民体质达标率高于全国平均水平6个百分点。