来源:中国发展改革报社•改革网 作者:刘亚婷时间:2026-04-01
打破“医防分离”壁垒,筑牢群众健康屏障,是医防融合工作的核心目标。作为国家传染病防控医防协同医防融合试点县,近年来,互助县紧扣“构建机制、完善体系、促进协同、强化队伍、科学评价”核心任务,走出了一条机制创新、服务融合、基层夯实的医防融合新路径。
机制创新是医防融合的核心支撑。互助县构建“三级联动、一体贯通”组织领导体系,以互助县卫生健康局为牵头,互助县疾控中心为骨干、医疗机构为依托、乡镇卫生院为网底,确保防控指令层层落地。
创新推行“专兼结合、闭环管理”的疾控监督模式。互助县抽调县疾控中心传染病防控、免疫规划、实验室检测等6名骨干,以及县人民医院、中医院各2名专业人员,组建2支综合型监督团队,分别派驻县人民医院(辖12家卫生院)和中医院(辖9家卫生院),实现对医共体成员单位的“点对点+组团式”监督全覆盖。
监督团队聚焦传染病防控关键环节,采取每周驻点日常巡查、每月专项督查与定期督导相结合方式,累计开展12轮次检查,覆盖县乡医疗机构76家次。监督员通过列席医院会议、参与业务查房等方式,建立闭环管理机制,2025年累计开展监督12轮次,覆盖县乡医疗机构76家次。监督员通过列席医院会议、参与业务查房等方式深入一线,建立“问题排查-清单反馈-跟踪整改”闭环管理机制,下达监督意见书196份,年度监督覆盖率达92%。
服务融合让医防协同更有温度。互助县强化发热、结核门诊首诊负责制,完善传染病监测筛查与网络直报,开设专病门诊,实现一站式服务。依托公益行动,为5144名群众免费检测乙肝免疫水平,为1970人接种乙肝疫苗。互助县建成国家标准版胸痛中心、省级二级卒中中心,依托21家乡镇卫生院创建胸痛救治单元,建立上下联动机制。2025年上半年,急重症救治次数同比增加7.35%,上转率下降50%。严格落实高危孕产妇专案管理,强化“两癌”筛查和新生儿疾病筛查,筑牢母婴安全防线。
基层网底越牢固,健康保障越坚实。互助县借鉴推行兰州新区基本公共卫生服务医防融合“三清一满意”做法,在全县范围内开展了摸底工作,做到“服务数据清、重点人群清、病情近况清、群众满意”。威远镇卫生院探索卫生专干派驻制,在县城8个行政社区派驻2名医护人员,为社区居民提供基本公卫和基本医疗服务与健康指导。截至目前,全县常住人口家庭医生签约27.33万人,签约率82.12%;重点人群签约13.25万人,签约率94.98%,同时,在社区设立公共服务点,开展健康检查、知识讲座,让群众在家门口享受便捷健康服务。
试点工作落地见效,成效持续转化为群众健康福祉。互助县法定报告传染病发病率2025年较去年同期下降13.48%,急危重症救治效率提升,县域内救治能力增强,上转率大幅降低,家庭医生签约服务和公共卫生服务可及性、满意度不断提高。(中国发展改革报社•改革网 刘亚婷报道,实习记者张紫越)