西宁改革动态—西宁市扎实推进“三资三化”改革工作

一是扎实推进“国有资源资产化”，夯实资本增值根基。探索“资源变资产、资产变资本”多重路径，对具备条件的房产资源、特许经营权，引入专业社会资本共同运营，实现资源收益最大化。针对城北客运站闲置资源，建成全省首座液冷超充站，引进机动车检测服务公司、中科曙光公司等企业入驻，累计盘活资产5.38万平方米；针对城西客运站闲置资源，将5300余平方米闲置场地改造为全省规模最大的机考测评中心，将2000余平方米闲置场地改造为城北区青藏高原现代都市农业科技展馆，并引入青海蓝算科技有限公司，建成全市首个绿色算力数据标注基地，通过分步实施、多元开发，着力打造集机考测评、数据标注、农业展示、公交枢纽于一体的多元复合空间；西开投公司将南川水务公司供水收费权确认为“清晰排他”的金融资产，组织专业机构对未来供水流量和收费收入进行科学预测评估，确定资产现值，将特定时期内供水收费权抵质押至金融机构，获得2000万元融资，有效盘活基础设施未来现金流。

二是扎实推进“国有资产证券化”，拓宽资本融资渠道。将证券化作为盘活存量资产、优化国资布局、提升企业治理效能的关键手段，通过资产重组方式注入优质资产，鼓励市属国企发行各类债券，探索开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）、资产支持证券（ABS）等创新实践。城发公司以所持青藏高原农副产品集散中心商铺租赁业务收益为基础资产，发行青藏高原农副产品集散中心CMBS产品，计划募集资金6.31亿元。西开投公司联合中信金融资产管理股份有限公司等企业，出资设立信托计划，计划收购西宁经济技术开发区青海开创融资租赁有限公司相关股权，评估值约1.4亿元，有效化解园区企业债务，助力提升资产质量与盈利能力。

三是扎实推动“国有资金杠杆化”，放大资本引领功能。指导企业提升资本运营能力，通过股权投资、基金投资等方式，撬动更多社会资本参与重大基础设施和战略性新兴产业项目。市政府分管副市长牵头协调，筹措资金4亿元，成功化解西开投公司、城投公司、湟投公司之间的“三角债”共32亿元。西开投公司通过尽职调查、股权评估及可行性研究，以95.15万元撬动收购青海中利光纤100%股权，成功稳定230余名员工岗位，有效处置2.09亿元关联企业债权，并为重启企业600吨预制棒项目、激活16.5亿元沉淀资产创造了条件，国有资金“杠杆化”作用充分发挥、成效明显。