【两会新闻】预警不延时，转移无死角！化隆县应急避险案例获全国通报表扬

“去年汛期，化隆成功处置27起突发险情，实现了重大灾害‘零伤亡、少损失’的目标，其中谢家滩乡拉扎村469人成功避险案例被应急管理部、自然资源部在全国范围内通报表扬。”1月27日，2026年青海省两会第三场新闻发布会（人大专场）召开，会上，化隆县委副书记、县政府县长冶祥说，并从避险责任、避险信号、避险防线三个方面，具体介绍该县在应急避险工作中的实践与成效。

据了解，化隆县山高谷深、地貌复杂，地质灾害点多面广，382处地质灾害隐患点遍布全县17个乡镇。应急避险的关键在于责任不悬空、工作不脱节。为此，该县全面构建“县级领导包乡镇、乡镇干部包村、村干部包社、网格员包户、党员干部包群众”的五级包保责任制，全面落实防汛责任无死角、全覆盖的工作格局。

2025年汛前，组织开展包保责任人专题培训1300余人次，汛期，县级领导全部下沉乡镇蹲点指导、1200余名党员干部组成先锋队奋战一线、每村至少配备2名应急通信联络员，明确转移责任人、转移路线和安置点，形成“人人有责任、层层抓落实”的工作格局。

预警信息能否“叫得应、叫得醒”，直接关系避险成效。化隆县创新建立“监测预警叫应、基层响应呼应”的“双叫应”机制，通过“技术预警+人工核查”“线上推送+线下敲门”的立体模式，确保预警信息传递“不延时、无死角”。

例如，在“预报叫应”环节，整合“气象、水利、自然资源、应急”四部门数据，搭建县级应急指挥平台，对暴雨、地质灾害等预警信息进行分级分类推送。针对偏远山村信号不畅问题，配备卫星电话64部、应急广播362个，确保断电断网情况下预警不中断。在“临灾叫应”环节，完善“基层响应呼应”机制，一旦接到预警信息，各级包保责任人须在15分钟内响应到位，以“电话呼、广播叫、上门喊、敲锣警示”的方式，由包保人逐户敲门核实，对行动不便群众实行“一对一”护送转移。同时，建立“上下游联动、跨乡镇协同”响应机制，上游地区发现险情后第一时间通报下游乡镇。去年以来，该县通过“双叫应”机制累计安全转移安置群众1608户8235人，用快速响应赢得了避险时间。

应急避险离不开坚实的保障体系。化隆县坚持“预防为主、防治结合”，从物资、队伍、群众参与等方面强化协同保障，全面提升应急避险硬实力。

例如，在物资保障上，按照“就近储备、分级保障”原则，建成1个县级应急物资储备中心、12个乡镇储备点，储备各类应急物资6230件（套）。在队伍建设上，组建县级应急抢险队、乡镇综合应急队、村级志愿救援队三级队伍，总人数达4228人，定期开展抢险救援、转移安置等专项培训，去年组织开展各类应急演练943场次。同时，充分激发群众力量，鼓励村民参与应急志愿服务，形成“专业+基层”的救援格局。在社会援助上，鼓励社会各界爱心人士纷纷伸出援手，尤其是化隆拉面品牌促进协会等各类社会组织，主动驰援送物资、做餐食、帮安置，用“拉面温度”温暖每一位受灾群众，让民族团结之花在救灾一线绚丽绽放。

目前，化隆县雄先乡雄先村、巴燕镇尕西沟村2个避险搬迁集中安置点项目已全面开工建设，着力保障去年334户受灾群众实现“离险境、避灾害、安新家”的美好愿景，预计今年6月底前可实现群众全面入住，让受灾群众彻底告别灾害隐患，在安全舒适的新家中开启美好生活。（中国发展改革报社•改革网  刘亚婷报道）