海东2025医改攻坚显实效，“慧育”模式惠及万余农村儿童

全年发放育儿补贴1.38亿元，适龄儿童免疫规划疫苗接种率保持在93%以上，公立医院患者次均费用和医药占比实现“双下降”……2025年，海东市卫生健康系统交出的这份“民生账本”，透着实实在在的惠民温度。背后，是一场从体制机制到服务模式的全面深化变革。

深化医改联动，体制机制提质增效。海东市深入推广三明医改经验，实现党委常委负责联系卫生健康和医改、政府负责同志统一分管“三医”工作，市人大专题问询“三医”协同发展，建立卫健、医保等部门定期会商机制，全年召开协同会议3次，破解政策执行壁垒9项。医疗服务体系持续升级，省级区域医疗中心率先建成启用，市级全民健康信息平台正式投用，整体推进普惠托育服务发展项目成功获批，市级托育、妇保、精神卫生中心项目加速推进，高原康养创新中心揭牌成立，急诊急救“五大中心”实现县域全覆盖。医共体建设持续深入，互助县乡镇卫生院成功完成首例心梗溶栓手术，实现优质医疗资源下沉“零距离”。

筑牢公共卫生防线，防控能力稳步提升。该市医防协同融合、医疗机构疾控监督员试点成效显著，实现临床诊疗与公共卫生服务无缝衔接，13家二级及以上医疗机构均设立公共卫生科，配备专兼职公共卫生人员80名，完成国家传染病智能监测预警前置软件部署应用，建立传染病疫情信息共享、会商研判、联合处置机制，适龄儿童免疫规划疫苗接种率达93.05%，鼠疫、结核病、包虫病等重大疾病、法定传染病及地方病监测筛查工作扎实开展，法定传染病报告发病率同比下降13.21%。常态化开展重点人群健康监测，推进家庭医生签约服务，467个家庭医生团队签约常住人口120.6万人，实现健康服务从“被动响应”向“主动供给”转变。开展应急演练10次，应急处置能力全面提升。卫生监督立案查处36起，罚没款38.35万元，医疗服务市场秩序持续规范。

优化生育支持，人口发展态势向好。落实国家育儿补贴政策，发放育儿补贴4.42万人1.38亿元，政策红利精准直达。强化托育服务供给，新增托位850个，每千人口托位数达到4.9个。“阳光起点行动计划”项目成效明显，运营慧育中心达到15所，覆盖35个乡镇674个行政村及社区，惠及农村1.4万儿童，“海东经验”亮相全国第九届儿童发展国际研讨会。全面加强孕产妇环节管理，将9911名孕产妇纳入动态管理体系，母婴安全保障工作再上新台阶，孕产妇死亡率、婴儿死亡率均创历史新低，出生人口数达到11012人，性别比为105。承办第二届高原康养论坛，互助县获评国家“医养结合示范县”，“医养+康养+中藏医药”产业融合持续深入。

提质民生服务，健康福祉持续增进。公立医院发展呈现“诊疗量、医疗收入上升，患者次均费用、医药占比下降”的良好态势。创新中藏医药服务模式，86家医疗机构开展中藏医日间病房医保结算，基层中藏医药诊疗占比达42.38%。全面推行“一号管三天”“一站式”服务，扎实推进“为民办实事”，200项检查检验项目实现市域互认，符合条件的村卫生室纳入医保比例达到93%，市县乡各级医疗机构设置儿科104个，心理（睡眠）门诊实现公立医院全覆盖，群众看病就医获得感不断增强。15个集体、65名个人得到市委、市政府高规格表彰，创新推行三级岗位练兵模式，喜获多项国家、省级殊荣，人才队伍活力全面迸发。（中国发展改革报社•改革网  刘亚婷报道，实习生陈喜）