青海“十四五”水网建设取得明显成效

1月12日，青海省政府新闻办召开“‘十四五’发展成就”系列主题新闻发布会省水利厅专场。会上，青海省水利厅规划计划财务处处长邢永军就全省水网建设核心举措、投资保障等关键问题作出回应。同时，他详细介绍了全省在加强水网顶层设计，加快构架水网主骨架，完善水网工程布局等方面取得的明显成效。

以政策为根本遵循，精准锚定高原水网综合功能定位，系统构建省市县三级水网布局体系。着眼于形成集水资源配置与利用、流域防洪排涝、水生态系统保护等功能于一体的综合性、系统性高原水网，先后印发《青海省水网规划》，8个市州水网规划，以及有水网规划需要的27个县级水网规划。规划通过优化配置水资源，既保障城市群、能源基地、重点生态功能区水安全，又将网络延伸到中小河流、乡村河湖等“最后一公里”，谋划构建省市县三级水网，打造高质量的水利公共服务体系。

以项目储备为关键支撑，严格遵循重大水利工程论证原则，持续夯实水网建设根基。遵循确有需要、生态安全、可以持续的重大水利工程论证原则，将联网、补网、强链作为重点，持续完善水网“纲”“目”“结”。引大济湟工程全面竣工验收转向投产达效。蓄集峡、那棱格勒河水利枢纽和10座中小型水库下闸蓄水，配套供水工程稳步推进，新增供水能力5.22亿立方米。黄河干流防洪二期开工建设，9座小型水库加快实施，全省水资源集约安全利用水平得到进一步提升。

聚焦水网互联互通目标，立足流域整体发展，建立分级推进机制与项目储备库，夯实水网项目基础。为加快形成省市县水网互联互通、丰枯调剂、有序循环的工程网络，水利部门立足流域整体和水资源空间均衡配置，建立重大工程省级推进、区域重点项目市州推进、小型项目县级推进的前期工作协调推进机制和水利项目储备库机制，储备水利项目投资规模约1698亿元。进入国家“两重”实施方案的5项重大项目中，塔塔棱河水库、蓄集峡水库德令哈供水工程主体工程加快建设，大河坝水库、香日德水库及配套灌溉工程可研论证加快推进，共和盆地引布调水工程启动前期论证工作。

“十四五”期间，青海省水利厅坚持政府主导和市场机制“两只手”协同发力，落实水利投入292.83亿元，其中，协调国家有关部委和省直有关部门，争取中央和省级财政资金173.49亿元；指导地方政府扛牢主体责任，落实各类财政配套资金44.7亿元；充分挖掘水源水库、引调水等工程供水收益，使用地方政府专项债券23.81亿元；拓展金融融资渠道，落实银行贷款29.18亿元；抢抓国家增发国债政策机遇，落实国债资金21.65亿元；深化“央地合作”成立南水北调青海公司、海西水网公司，开工建设总投资115亿元的柴达木盆地水资源配置一期工程，引导金融机构和社会资本参与水利工程建设运营，实现融资授信规模34.49亿元。水网建设融资多点开花，不断注入水利发展生机活力。（中国发展改革报社•改革网  刘亚婷报道，实习生陈喜）