“十四五”期间，青海通过构建“制度—执行—监督—考核”闭环体系，压实领导干部责任

12月26日，青海省政府新闻办召开“‘十四五’发展成就”系列主题新闻发布会省司法厅专场。会上，青海省司法厅法治调研处副处长石卉介绍，“十四五”期间省委依法治省办通过构建“制度—执行—监督—考核”闭环体系，将法治建设责任精准传导至各级领导干部，具体从思想引领、制度设计、法治督考结合、述法评议四方面扎实推进。

强化思想引领，筑牢责任落实的思想根基。始终将学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要任务，印发学习宣传贯彻通知及任务分工，积极推动将习近平法治思想纳入省委理论学习中心组、省政府常务会议学法和各级领导干部培训的必修内容，每年举办专题培训班，确保“关键少数”深刻领会其核心要义。依托法治日报、青海日报等主流媒体开设专题专栏，并通过党员干部学法考试、党内法规知识测试等活动，推动学习宣传常态化，促进各级领导干部从思想源头强化“尊崇法治、厉行法治”的政治自觉和行动自觉。

在强化思想引领的基础上，通过强化制度设计明确责任标尺，坚持制度先行，将法治建设责任嵌入全省治理体系。推动出台法治青海、法治政府、法治社会建设三个实施方案，将中央“一规划两纲要”转化为本省的“施工图”，明确阶段性任务和责任主体。制定党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，细化省、市、县三级领导干部在立法、执法、司法、普法各环节的具体职责，实现责任清单化管理。

为确保责任落地见效，强化法治督考结合，持续拧紧责任链条。坚持督察推动，以问题导向推动责任落地。围绕党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、法治政府建设、加强市县法治建设、道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治、深化行政执法规范化建设、领导干部依法办事等，一年突出一个主题实施“全链条闭环式督察”，及时发现法治实践中的问题并切实推动整改。积极推动法治督察与纪检监察监督协作，将法治建设纳入全省领导班子和领导干部年度目标责任（绩效）考核，树立了“抓法治是抓主责”的鲜明导向。

创新述法机制，将“软要求”转化为“硬约束”，推动述责验责走深走实。建立述法跟踪动态统计表，通过“建立清单台账，实行销号管理”，持续跟踪问效、督促提醒。全面推行“专题述法+书记点评+民主评议”模式，每年1万余名领导干部参与述法，连续多年实现市州、县区领导干部年终述法和专题述法双覆盖。同时，将述法评议结果纳入法治督察重点内容，对问题整改不力的地区下发督办清单，杜绝“一述了之”，有力促进各级领导干部依法履职、依法办事。（中国发展改革报社•改革网 刘亚婷报道，实习生陈喜）