“十四五”时期，青海省城镇新增就业32.4万人、农牧区劳动力转移就业547.2万人次

12月22日，青海省人民政府新闻办公室召开“十四五”发展成就系列青海省人力资源和社会保障厅专场新闻发布会。会上，青海省人力资源和社会保障厅党组成员、副厅长郭广霞全面介绍了省人力资源和社会保障厅为保障和改善民生作出的积极贡献。

“十四五”期间，青海省就业形势保持总体稳定。以打造“青海e就业”品牌为牵引，全省城镇新增就业32.4万人、农牧区劳动力转移就业547.2万人次，分别完成规划任务的108%、109.4%，城镇调查失业率保持在5.5%左右。制定《青海省“十四五”就业促进规划》，出台《关于促进高质量充分就业的若干措施》《关于做好农民工工作的实施意见》等就业支持政策。累计下达就业补助资金44亿元，阶段性降低失业保险费30.35亿元，发放稳岗返还资金7.71亿元，向2926户参保企业发放失业保险一次性扩岗补助资金4431.15万元。

在稳定政策性岗位的同时，青海积极拓展市场化就业渠道。实现离校未就业高校毕业生就业创业6.5万人，帮扶就业率保持在90%以上。积极培育“青海拉面”“青绣”“互助家政”“雪山向导”等43个省级劳务品牌，年均带动农牧区劳动力转移就业超过48万人次。实施差异化职业技能提升补贴政策，累计开展补贴性职业技能培训超50万人次。实施公共就业服务活动，举办线上线下专场招聘会2692场次。完善创业担保贷款及贴息管理措施，发放创业担保贷款7.93亿元，发放创业补贴961.2万元。

社会保障体系的网络进一步织密织牢。深入实施全民参保计划，取消新业态等灵活就业人员的参保户籍限制，全省养老保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达到461.42万人、70.82万人、121.86万人，较“十三五”末分别增长40.92万人、24.32万人、35.96万人。待遇调整机制逐步完善，连续5年提高企业退休人员基本养老金，4次提高城乡居民基础养老金。建立实施个人养老金制度，个人养老金累计缴费资金3.84亿元。2次调整提高失业保险金标准，5次调整提高伤残津贴、生活护理费和供养亲属抚恤金标准，累计发放失业保险金4.89亿元、失业补助金1.95亿元，2.06万“快递小哥”参加工伤保险。

人才队伍建设活力迸发。加大人才引、育、留力度，专业技术人才和高技能人才总量分别达到19.11万人、11万人。招聘、引进各类人才2万余名，新选拔享受政府特殊津贴专家53名、全国杰出专业技术人才1名、“青海学者”9名、“青海省优秀专家”66名和青海省优秀专业技术人才40名。新增博士后科研站点12家，全省博士后科研工作（流动）站总量达到27家，累计招收培养博士后164名。研究出台25个职称评审实施方案和54个评价标准，建立职称评审“绿色通道”，125名高技能人才取得专业技术相应职称。开展民营企业、基层“双定向”、农牧民等专项评审，1.6万余名非公企业人员、4115名基层人员、618名“田秀才”“土专家”获得相应职称。紧盯重点产业项目需求，开发28项专项能力考核规范，推行“新八级工”技能等级制度，评聘首席技师32人、特级技师53人。全面推进多元化技能等级认定，全省53家院校、企业、社会组织获得相应技能评价资格。

人才活力的释放与民生福祉的提升，离不开和谐稳定的劳动关系作支撑。建成全省统一的电子劳动合同信息系统，出台《青海省劳务派遣单位信用等级评价办法》，全省快递企业劳动合同签订率达到92.3%。两次调整全省最低工资标准和小时最低工资标准，分别达到2080元、20元。加强基层调解组织建设，全省授牌18家“一站式”调解室，累计为12.14万名劳动者追发工资14.38亿元，全省劳动保障监察举报投诉案件结案率达100%。

青海人社系统持续深化政务服务改革，人社政务服务提质增效。形成了政务服务一体化平台、“青海人社通”APP、自助一体机、“青海人社通”微信公众号等多位一体的互联网服务新模式，实现257项人社政务服务事项“一网通办”、108项“掌上办理”、135项“自助办理”、31项“跨省通办”。深入开展“人社服务进万家”活动，把政策服务送到群众身边，好评率保持在98%以上，涌现出“全国先进工作者”李若曼等人社服务标兵。（中国发展改革报社•改革网  刘亚婷报道，实习生朱静柔）