中国改革报•改革网报道（祖智慧/通讯员：屠欣然）长江南通段，船只往来如织，昼夜不息。在这条“黄金水道”上，长江航运公安局南通分局的民警们默默守护着江水的安宁与沿岸的繁荣，始终坚守在保护长江生态环境、服务地区经济发展和提升基层治理水平的第一线。

      利剑出鞘：严打犯罪守护安澜 

      长航公安南通分局坚定不移推进长江大保护，始终对长江水域违法犯罪保持高压严打态势，近期，两起典型案件获央视专题报道，向全国彰显维护长江生态环境与经济秩序的决心与成效。

      在“2·7”遥控地磅诈骗案中，犯罪团伙通过技术手段篡改称重数据，骗取多家企业巨额财物。该案经长航南通公安启东派出所侦办，最终实现完美收官——犯罪团伙依法受到严惩，十家受害企业于9月28日成功领回共计230万余元的退赔款。“万分感谢，帮我们追回了这一大笔经济损失！”受害企业的由衷致谢，成为公安机关优化营商环境、保障市场主体合法权益的生动注脚。
      另一例“11·3”非法采矿案，则展现了警方对破坏生态环境犯罪的零容忍。2023年10月，民警在日常水域巡查中发现线索，经深入侦查，一举揭穿了一个盗采江砂后填埋建筑垃圾和生活垃圾、企图掩盖罪证的犯罪团伙。收网行动中，3名主要犯罪嫌疑人被迅速抓获，整个办案过程高效精准，对潜在违法分子形成有力震慑。
       累累战果，源于持之以恒的专项治理。2021年以来，长航公安南通分局紧密围绕“平安长江”等专项行动，持续深化涉江突出违法犯罪打击整治。随着工作深入推进，辖区水域治安秩序持续稳定向好,长江大保护成效显著：刑事发案整体呈逐年下降趋势，非法捕捞刑事案件发案数较2021年同期大幅下降75%，长江南通段正迎来更加安澜、清朗的水域环境。

      主动作为：优化服务护航发展

      长航南通公安积极护航长江口产业创新绿色发展协调区建设，持续做实“服务重点工程、服务港航企业、服务船民群众”举措，全力营造安全、稳定、便捷的发展环境。
       为打通警务服务“最后一公里”，长航南通公安建立“联企警官、项目警长、江安警队”服务模式，服务保障张靖皋长江大桥、海泰隧道等涉江重点工程，护航中远重工、振华重工等企业项目交付，有力保障正常施工与生产秩序。同时，以海事-长航公安联合检查站为前沿，建立“岛-站”就医互联机制，打通24小时紧急救助通道，及时解决职工就医难题，切实保障人员安全与健康。

       为持续优化营商环境、护航企业发展，长航南通公安积极探索精细化服务模式，在重点港区和企业设立驻企警务室，推动警务阵地实质前移。在上海振华重工启东海洋工程股份有限公司，警务室设立后有效遏制了工地材料频繁失窃问题，企业安全负责人周鹏表示：“自从民警靠前服务，我们感觉更有安全感。”在启东船舶工业园区，警务室入驻后不仅强化了涉企警情处置，也显著改善了整体治安面貌。如今，民警与企业安全负责人围坐一堂，共商安全生产与法治护航之策，已成为长江南通段沿线常见的工作场景。
        依托“船头走访”等机制，民警深入一线精准对接船民群众需求，开展定制化服务。其中，通州派出所联合检察院、司法局、法学会等共建单位，连续举办法治沙龙活动，围绕辖区群众常见法律风险提供专业指导与对策建议。该系列沙龙因内容实用、对接精准，受到普遍欢迎，不少群众表示：“这样的服务真正走进了我们心坎里，希望多多举办！”

        创新治理：共建共治谱写新篇
       长航南通公安坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新推出具有水域特色的基层治理模式，有效提升了长江水域社会治理现代化水平。
       水上公共安全共建区实现全覆盖。长航南通公安推动在长江南通段全域建立水上公共安全共建区，联合公安、海事、水利、生态环境等单位共同参与，以矛盾纠纷联排、治安要素联控、风险隐患联治等“十联”机制为抓手，构建起水域综合治理新格局。

       面对日均船舶流量近1500艘的崇川段水域，长航公安南通派出所创新推出“江上枫桥”船头调解工作模式。该模式将警务服务延伸到水上船头，实现矛盾纠纷早发现、早防范、早处置，真正做到“船民不下船，矛盾不上岸”，既提高了调解效率，又为船民节省了上岸成本。这一模式已被列为2024年度南通市崇川区十大政法惠民实施项目。
       以“江之委·安澜剑”党建品牌为引领，长航南通公安与党建联盟单位建立“船员驿站”“江安书舫”等固定服务阵地，将“江上枫桥”理念从调解延伸到各项便民服务。推出“流动药箱”、便民理发、反诈宣传等便民举措，深受过境船民好评。近年来，党建联盟成员单位不断增加，形成了共建共治共享的良好局面。
       从单一打击到全方位服务，从被动响应到主动守护，长航南通公安的转变正是新时代“枫桥经验”在水域基层治理中的生动实践。金色盾牌护发展，一江碧水映初心。长航公安南通分局党委书记、局长孙德泉表示，长航南通公安将深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，持续深化警务改革，优化服务模式，将全会精神转化为护航长江经济带高质量发展、保障人民群众安居乐业的生动实践。