青海林草项目管理“量质效速”并进 为高质量发展注入强劲动力

11月4日，青海省政府新闻办召开“全面深化改革 推进高质量发展”林草专场新闻发布会。青海省林草局规划财务处副处长赵海龙在会上介绍，近年来全省林草系统聚焦项目投资与规范监管，通过资金争取、瓶颈破解、监管强化、制度完善等系列举措，实现林草项目资金“量”、“质”并举，“速”、“效”同增，为林草事业高质量发展筑牢支撑。

资金保障持续加力，项目“输血”能力显著增强。“十四五”以来，全省累计落实林草资金277.75亿元，为重点生态工程推进提供了坚实资金保障。

瓶颈制约精准破解，政策创新激发基层活力。青海省在全国率先由省林草局联合省发展改革委、省财政厅印发省级财政支持“三北”工程建设实施意见及项目资金管理办法，明确省与市（州）县配套比例，有效减轻县级财政负担，破解“任务越重、基层负担越重”的困局。同时，联合省财政厅出台省级国家公园专项资金管理办法并设立专项资金，着力解决国家公园示范省建设及国家公园候选区创建无资金支持的问题。

监管体系不断健全，项目实施质效稳步提升。全省林草系统已连续5年开展全口径项目资金绩效评价，将绩效理念贯穿预算编制、执行、监督全过程。通过“大排查、大整治、大提升”专项行动，问题整改率超80%；加强林草项目“失信名单”和“失信约束”管理，通报27家林草项目工程建设第三方企业。在招投标规范方面，出台“九严禁”等3项制度及标段划分指导意见，有效解决“小、碎、散”问题。此外，联合省发展改革委、省财政厅建立协同监管机制，依托“双包五联”机制实时跟踪项目进展，实现全程监管与责任落实闭环。

制度体系持续完善，风险防控筑牢坚实防线。针对内部管理、项目建设、资金使用等短板，近年来全省林草系统制修订生态建设项目管理、规划管理、支出标准及专项资金管理等各类制度、规范和指南50余项，形成全面系统的制度框架，以刚性约束堵塞风险漏洞，为林草事业健康发展保驾护航。（中国发展改革报社•改革网  刘亚婷报道）