青海：医疗服务能力“四级跃升” 助力群众在家门口享优质医疗

10月31日，青海省政府新闻办召开“全面深化改革 推进高质量发展”系列新闻发布会卫生健康专场。青海省卫生健康委党组成员、副主任端智在发布会上介绍，全省卫生健康系统始终坚持以人民健康为中心，通过优化资源配置、推进医共体建设、强化人才培养、加强信息化建设等一系列举措，各级公立医疗机构医疗服务能力持续提升，初步实现“大病重病在本省解决，一般常见病多发病在市县解决，头疼脑热等小病在乡村解决”的目标。

优化资源布局，筑牢分级诊疗“顶梁柱”

医疗资源布局优化是提升服务能力的基础。记者从发布会上获悉，青海省国家区域医疗中心计划年内投入运营，将覆盖普通外科、呼吸内科、急诊ICU等11个住院科室，拟开放床位300张。在前期过渡阶段，该中心已在省人民医院设置床位200张，引入西安交通大学第一附属医院管理模式，重点开展神经外科、神经内科等领域技术平移，目前已成功平移新技术77项，其中45项填补省内空白，13项达到国内先进水平。

中医药服务能力提升同步推进。国家中医区域医疗中心预计2025年底基本完成项目主体工程建设，过渡阶段已在省中医院设置床位100张。天津中医药大学第一附属医院累计选派60余名多领域专家赴青，围绕针灸脑病、中医肿瘤等优势专科开展技术平移，平移循经灸技术、醒脑开窍针刺法等15项新技术，3项填补省内空白。

区域医疗服务均衡化发展加速。海东市、海南州、玉树州3个省级区域医疗中心将于年内陆续投入运营，将大幅缩小区域内危急重症诊疗水平与省会城市的差距，显著提高市州级医疗综合承载能力。

深化医共体建设，激活基层服务“神经末梢”

截至目前，青海省已组建46个紧密型县域医共体，实现行政、人事、财务等“统一”管理，覆盖62家县级医院、389家基层医疗卫生机构和46家专业公共卫生机构。通过整合资源，累计建成22个县医学影像中心和心电诊断中心、15个医学检验中心、8个医共体中心药房，县域医疗服务集约化水平显著提升。

医共体内“人员、技术、服务、管理”下沉机制成效显著，乡镇卫生院常见病、多发病诊疗能力持续增强。中（藏）医适宜技术推广力度不断加大，目前全省400多所乡镇卫生院和社区卫生服务中心均能提供中（藏）医药服务。县域内住院量占比已提升至54.02%，让群众在家门口就能享受到优质基本医疗服务。

强化人才培养，夯实健康服务“人才根基”

青海省借助国家医疗人才“组团式”援青机制，依托6省市对口支援力量，选派280余名高水平医疗专家赴青，通过“传帮带”模式结对培养本土人才1758名，同时选派372名医务人员赴支援省市医院进修深造，双向交流助力人才能力提升。

针对青南环湖地区医疗人才短缺问题，建立常态化支医机制，每年安排283名医务人员下沉6州医疗机构开展对口帮扶，重点帮助当地医院开展临床新技术、培养专业人才，加速提升六州危重症诊疗能力。

本土人才培养体系持续完善，累计培养农牧区订单定向医学生2030名，完成住院医师、专科医师规范化培训3424名，培训助理全科医生458名、全科医生转岗培训1477名。

同时，历史性将大学生乡村医生纳入编制管理，2023年以来已招录537名，并出台鼓励乡村医生考取执业（助理）医师资格政策，进一步稳定基层人才队伍。

推进信息化建设，畅通远程诊疗“高速路桥”

青海省远程医疗和远程教育平台的建成，为医疗服务提质增效插上“翅膀”。该平台以远程影像、心电、检验、会诊为核心服务内容，由12家省级三级医院提供技术支撑，实现省、市州、县、乡四级医疗机构全覆盖，目前已有579家医疗机构接入平台。

平台运行以来成效显著，累计开展远程会诊2813次、双向转诊8076例，完成远程影像诊断39080例、远程心电诊断5093例。“基层检查，上级诊断”模式全面落地，实现基层医疗机构与上级医院高效联动，线上指导基层开展诊疗服务，有效提升了基层医疗机构诊断精准度和服务能力。

一系列举措推动全省各级医疗机构服务能力持续跃升，公立医院三四级手术占比不断提高，群众健康服务保障水平显著提升，为青海高质量发展筑牢健康根基。（中国发展改革报社•改革网 刘亚婷报道）