中国改革报•改革网报道（祖智慧/通讯员：顾永红）2025年10月27日上午，江苏省人民检察院召开新闻发布会。江苏省人民检察院党组成员、副检察长鲍书华在会上介绍，老龄工作事关百姓福祉，习近平总书记多次强调“一定要让老年人有一个幸福的晚年”。江苏检察机关深入学习贯彻习近平总书记关于老龄工作的重要指示精神，认真落实中央、省委和最高检部署要求，坚持高站位谋划、多措并举、全方位发力，以高质效检察履职为“苏适养老”保驾护航。去年以来，全省检察机关共办理各类涉老年人案件近7000件。

       一、坚持纵横联动，织密老年人合法权益保护“服务网”

       当前，我省已进入深度老龄化社会。老年人合法权益保护是一项系统工程，江苏检察机关坚持上下一体、多方协同，切实凝聚工作合力。

      一是高度重视，统筹部署推进。检察机关历来高度重视老年人权益保护工作。2023年12月，最高检向民政部制发关于强化养老机构监管的“十一号检察建议”。省检察院部署开展“情暖桑榆 检护夕阳红”专项行动，出台落实检察建议服务保障老龄事业健康发展工作方案。“发挥检察职能维护老年人合法权益”被省委政法委列为2025年度政法惠民十件实事之一。各地制定细化方案50余份，盱眙、宜兴、常州天宁等地打造了“检夕和鸣”“宜养天年”“天佑安老”等工作品牌，形成省级院统筹谋划、市级院协调推进、基层院精准落实的三级联动格局。去年11月，全国检察机关落实“十一号检察建议”座谈会在我省溧阳市召开，江苏经验获最高检推广。苏州市姑苏区检察院“检护夕阳红”团队获评2025年全国“敬老文明号”。

        二是积极协作，形成护老合力。省检察院联合省民政厅围绕检察履职促进老年人权益保护开展专题座谈，会同民政、公安等部门会签建立健全养老机构安全监管协作配合、维护老年人合法权益等工作机制，推动会商联络、办案协作、协同治理常态化、实质化运行。各地检察机关开展走访座谈、联合调研292次，与民政等部门会签文件60余份。推动全省40余个地区养老机构建立从业人员入职背景调查制度，联合民政部门筛查排除115名不符合从业条件人员。灌南县检察院协同民政、公安、卫健委等部门制定侵害老年人案件报告制度，规范报告流程，压实报告责任。

       三是聚焦整改，促推规范经营。该省检察机关联合民政、公安、应急管理等部门，围绕养老机构人身安全、消防安全、食品安全等重点领域开展检查260余次，排查整改隐患1000余个。无锡检察机关对“养老黑机构”开展分层分类治理，督促引导机构规范整改，妥善安置30余名老人。盐城检察机关联合市场监管部门开展快速检测小推车进养老机构、长者食堂活动6次，督促整改原材料进货台账不全、食品留样不规范等安全隐患。

       二、坚持高质效履职，拧紧老年人合法权益保护“安全阀”

       该省检察机关立足法律监督职能，持续深化一体履职、综合履职，健全跨部门线索移送、研判会商等机制，用足用好司法救助，做到应救尽救、救急救难。8件案例入选最高检典型案事例。

       一是依法严惩侵害老年人犯罪。从严打击故意杀人、故意伤害等严重侵害老年人人身权益犯罪300余件。对3起故意杀害老年人的陈年命案依法报请最高检核准追诉，践行“虽久必究”的检察担当。淮安市检察院办理的一起32年前故意杀害两名老人的案件，经全面补查证据、充分论证，构建严密证据体系，依法提起公诉并获有罪判决，彰显司法公正。依法起诉以投资养老项目、销售养老产品等为名的诈骗、非法集资犯罪180余件，全力守护老年群体“钱袋子”。江阴市检察院办理申某某等人以低价药冒充糖尿病“神药”诈骗多名老人案，引导公安机关查封涉案财产，督促退出违法所得3000余万元，对203名被告人提起公诉，追赃挽损1.15亿元，入选最高检“检察机关加强民生保障”典型案例。

       二是加强民事行政检察监督。聚焦劳动用工、赡养纠纷、侵权损害等重点领域，运用监督、支持起诉、检察和解等手段，办理涉老年人民事生效裁判监督、支持起诉等案件1800余件。南京市六合区检察院在刘某某等14名七旬老人被欠薪案中，联合法院、法律援助中心组建“上门服务专班”，通过支持起诉帮助追回工资，有效维护老年人劳动权益。办理行政生效裁判监督案件400余件。徐州市检察院在魏某某养老资格认定监督案中，通过听证、检察建议推动人社局全面核查档案，向法院制发再审检察建议，补充认定11年工龄并补发养老金。

       三是拓展涉老公益诉讼。围绕食品药品安全、公共安全等领域，办理无障碍环境建设公益诉讼案件312件，制发检察建议187件。积极回应老年人关切，推动适老化改造1407处。扬州检察机关履行行政公益诉讼职能，联合交通运输部门争取政府支持，推动128处公交站台完成无障碍改造。连云港检察机关推动药品说明书“字小如蚁”问题整治，助力最高检在全国部署药品说明书适老化改造专项行动。

       四是深化司法救助纾困解难。关注因案致贫、致困老年人生活状况，及时启动司法救助，传递检察温情。省检察院联合连云港、灌云两级院向一名刑事案件被害人父母发放救助金数万元，协同农业农村、民政等部门开展多元帮扶，入选最高检、农业农村部2025年度“司法救助助力乡村振兴”典型案例。

       三、坚持多措并举，筑牢老年人合法权益保护“防火墙”

       江苏检察机关在依法办案基础上，扎实做好“后半篇文章”，助推养老服务治理水平提升，增进老年人福祉。

       一是延伸履职触角，促进堵漏治乱。去年以来，针对养老服务等问题制发检察建议、风险提示函240余份。常州市天宁区检察院在办理某养老中心非法集资案中，推动民政、公安等部门专项整治，将6家涉预收费养老机构对公账户纳入资金监管。泰州检察机关针对“半失能”老人居家养老难题，建议民政部门完善关爱机制，惠及2800余名老人，相关做法获央视“两会”特别节目报道；联合公安、民政、法院出台加强特殊困难群体权益保障实施意见，已帮助33名困境老人脱困。

       二是强化数字赋能，提升护老效能。运用大数据、信息化技术破除监督壁垒，推动事后监督向事前预防转变。无锡市检察院在全国率先联合人社局研发养老保险法律监督模型，核查出139名违规领取养老金的服刑人员，追回76.58万元。沭阳县检察院建立尊老金发放监督模型，推动民政局为1100余名老年人发放尊老金，健全定期核查、统计公示机制。溧阳市检察院打造“颐养智图”数字监管平台，对18家养老机构和4家居家养老服务机构实时监管，惠及2.5万名老人，在全国现场会作经验交流。

       三是加强普法宣传，营造敬老氛围。去年以来，该省开展检察开放日、法治宣讲等活动300余次，制作《骗术》《芦荡湿地里的护“夕”趣事》《养老院变形记》等普法微视频10余部。省检察院联合南通、淮安等地开展“情暖桑榆 检护夕阳红”主题党日，赴老年公寓、养老机构调研座谈，发放《致老年人家属的一封信》。镇江市丹徒区检察院深入乡村，为200余名70岁以上老人送去“法治大餐”。昆山市检察院以“冒充孙子”诈骗案为原型制作警示视频。无锡检察机关创新推出广场舞版“银发反诈联盟”，全网播放量超1200万，获全国反诈短视频大赛“精品短视频”奖。

       下一步，该省检察机关将牢固树立“民生为大”理念，高质效履行法律监督职能，持续做深做实老年人权益保护工作，以暖心“检察蓝”守护最美“夕阳红”，为推进养老服务治理体系和治理能力现代化贡献检察力量！