来源:中国发展改革报•改革网作者:刘亚婷时间:2025-10-22
青海省果洛藏族自治州,这片平均海拔4200米的雪域高原,常年被凛冽寒风包裹,苍茫辽阔间,藏着高原职工的坚守与不易。但无论风有多烈、路有多远,果洛州总工会“娘家人”的脚步始终坚定。

果洛州已建成75个爱心驿站,其中包含4个司机之家。图片由果洛州总工会提供
在玛多县黄河沿服务区的“司机之家”——这个高海拔地区首个综合性公益站点里,热饭的香气驱散了旅途疲惫;在久治县的草原深处,“行走的光影大思政课”用藏汉双语把政策送到管护员身边;在云端直播间里,总工会的声音穿透峡谷传遍千家万户。这一个个温暖的片段,共同铺展成果洛州总工会改革发展的生动图景。
近年来,果洛州总工会始终锚定职工需求这个核心,以机制创新破解高原服务难题,构建起覆盖广泛、精准高效的职工服务体系。这套独具高原特色的工会改革"果洛模式",正让工会温情渗透到雪域高原的每一个角落。
阵地筑基:把暖心服务送到职工身边

果洛州总工会聚焦职工健康需求,组织会员开展体检。图片由果洛州总工会提供
"以前天不亮就上街清扫,冻得手都握不住扫帚。现在每天能吃上热乎的爱心早餐,累了还能去驿站歇脚,工会真是把我们的难处都想到了。"玛沁县环卫工人改勒的这番话,道出了果洛州总工会以阵地建设破解职工"急难愁盼"的扎实成效。
针对户外劳动者、货车司机等群体的特殊需求,果洛州总工会织密多层次服务阵地网络,让“娘家人”的温暖触手可及,一个“普惠服务+特色保障+基层延伸”的立体服务格局已然形成。
基础保障阵地的建设精准对接户外群体需求:投入195.75万元实现6县"爱心早餐"全覆盖,860名环卫工人率先告别了严寒中空腹作业的日子;升级34个户工会驿站,建成75个标准化工会驿站(含5个司机之家)。
其中,玛多县黄河沿服务区"司机之家"作为高海拔地区首个综合性公益站点,70平方米的空间里,电热毯、微波炉、应急药箱等设施一应俱全,提供休息、餐饮、应急援助全链条服务,成为过往司机心中可靠的"高原避风港"。目前,已有11个驿站完成数智化升级,让环卫工人、快递员等群体随时都能找到温暖港湾。
针对高海拔作业职工的健康需求,总工会更量身打造了特色健康阵地。在海拔4300米以上的达日县桑日麻乡、玛多县花石峡镇,两个高原氧吧拔地而起,划分出办公区与休闲氧疗区,有效缓解了高原缺氧对生态管护员等一线职工的身体影响;同步推进的职工健康体检全覆盖工作已惠及8000余名职工,后续计划再让1500名以上职工受益,用硬核保障为职工健康护航。
组织聚能:用体系创新实现全域覆盖

果洛州总工会积极吸纳生态管护员入会。图片由果洛州总工会提供
面对高原地域广阔、职工居住分散的先天难题,果洛州总工会以组织体系革新为突破口,构建起"全域覆盖、精准触达"的服务网络,其中生态管护员入会工作走在了全省前列。
果洛州总工会创新构建"四级联动"组织体系,制定《果洛州生态管护员建会入会三年行动方案(2024至2027年)》,通过乡镇全面摸底、双语政策宣传、多模式建会等务实举措,已吸纳7582名生态管护员入会,计划到2027年实现1.5万余名生态管护员全覆盖。同时配套经费、阵地、服务三重保障,让这支生态守护大军有了坚实的"主心骨"。
在全域组织建设中,果洛州总工会“336”工作体系发挥了核心支撑作用:通过产业工人队伍建设、群团协同化建设、工会自身建设三项改革筑牢根基;实施非公企业建会、三级工会建设、生态管护员入会三大行动扩大覆盖;开展凝心助工、建功立业等六项工程提升效能。在此基础上,各县结合实际差异化创新,形成了“一县一特色”的组织服务模式。
差异化创新让服务更精准高效:玛沁县首创"七彩工作法",用七种颜色对应思想引领、权益维护等七大职能,配套建立"工会+司法+人社"联动机制,去年成功调解7起劳动争议,还为新就业形态劳动者开通了入会绿色通道;甘德县聚焦维权核心职能,通过线上平台为农民工成功追回欠薪33.2万元;久治县打造的"行走的光影大思政课",带着便携投影仪深入管护员驻点,用藏汉双语开展宣讲,让政策知晓率从60%跃升至95%以上,既强化了思想引领,又夯实了生态保护共识。与此同时,"直播+宣传"模式同步发力,让工会声音穿透高原峡谷,实现了组织服务与思想引领的同频共振。
从生态管护员的"四级联动"入会机制,到新就业形态劳动者的"绿色通道",从跨部门的维权联动平台,到双语流动的思政课堂,果洛州总工会用组织体系创新打破了地域限制,实现了服务覆盖无死角、权益保障无盲区。
赋能成长:让职工发展更有底气

果洛州总工会开展职工读书活动。图片由果洛州总工会提供
"通过5天的家政培训,我掌握了规范的服务技能,已经和家政公司签订了就业协议。"学员卓玛的经历,是果洛州总工会"培训+竞赛+就业"全链条赋能的生动缩影。
果洛州总工会始终将职工技能提升作为核心抓手,结合高原特色产业与职工实际需求,打造多元化赋能体系,让职工在家门口就能学技能、增收入、谋发展。
在技能培训方面,总工会全年常态化举办家政服务、牦牛绒编织、动物疫病防疫等特色培训班。其中,达日县的牦牛绒编织培训既传承了藏族传统手艺,又帮助学员实现了居家就业增收。为搭建成才舞台,工会开展了快递、卫生等12场行业技能竞赛,吸引3000余人次参与,以赛促学提升了行业整体技能水平。
针对就业需求,总工会联合人社部门开展"春风行动"等专场招聘会7场次,帮助432人签订就业意向协议,形成了"培训强技能、竞赛提水平、就业促增收"的良性循环。
除了技能赋能,精神与健康赋能同样扎实有力。总工会创新推出"疗养+参观+学习"模式,组织27名一线职工赴福建厦门疗休养,后续计划将规模扩大至400余人,重点覆盖生态管护员等一线群体;"工会大讲堂"常态化开展,与"行走的光影大思政课"形成互补,既传递政策知识,又丰富职工精神生活,实现了技能、健康、精神三个维度的全面赋能,让职工发展更有底气。
针对困难职工、一线职工、新就业形态劳动者等重点群体,果洛州总工会创新推出“生活+医疗+助学”叠加帮扶模式,用真金白银筑牢保障底线。全年筹措帮扶资金492.54万元,精准慰问2684名职工,实现了“慰问一人、温暖一户、带动一片”的良好效果,将普惠服务与专项帮扶有机结合,构建起“普惠兜底、精准攻坚、长效保障”的坚实体系。
果洛州总工会以职工需求为导向的改革实践,让“果洛模式”的温暖底色在雪域高原愈发鲜明。这份温暖,既藏在“爱心早餐”的热气里、高原氧吧的清新中,也融在技能培训的课堂上、维权帮扶的实效里。从雪山巡护小道到城市配送站点,工会“娘家人”的温情守护从未缺位,持续为雪域职工的幸福与发展注入力量。(中国发展改革报•改革网 刘亚婷报道)