筑牢生态屏障 激活发展动能——果洛州2025年经济高质量发展纪实

今年以来，青海省果洛藏族自治州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议部署，紧扣高质量发展首要任务，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全州经济运行呈现"总体平稳、结构优化、质效提升、活力增强"的良好态势。从草原牧场到城镇集市，一幅产业兴、百姓富、生态美的高原发展新画卷正在果洛大地徐徐展开。

招商引资与项目建设双轮驱动 发展动能持续增强

果洛州立足"生态优先、绿色发展"定位，将招商引资作为推动高质量发展的"一号工程"，通过高位推动、精准施策、优化环境三措并举，实现项目招引与落地建设"双提速"。截至5月底，全州达成意向签约项目20个，资金额达130.46亿元，其中已签约项目10个，金额89.44亿元，省外资金项目占比高达98.4%，到位资金2.28亿元，国能玛尔挡项目等重大产业项目顺利推进，为全州经济发展注入强劲动力。

创新招商机制成为果洛州突破地理限制、拓展发展空间的关键举措。州委、州政府制定《进一步加强招商引资工作推动高质量发展的分工方案》，建立"五个一"招商新格局，实行"一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底"的工作机制。今年一季度，州政府主要领导带队赴河南洛阳开展招商活动，拜访洛阳文旅集团等企业，就飞地招商、黄河流域跨区域协作达成共识；玛沁县组团赴川渝地区举办文旅商暨农畜产品推介会，携17家本土企业以"生态+文化+产业"融合模式拓展市场；玛多县与广东农宜佳供应链有限公司签订生态农畜产品销售战略合作协议，班玛县在西宁举办"秘境果洛·三色班玛"雪域绿色有机农畜产品推介招商活动，形成"州县联动、上下协同"的招商工作格局。

展会经济成为展示果洛特色、促进产销对接的重要平台。全州组织雪山、玛尔洛、格桑花等多家高原特色企业，先后参加2025青海省老字号嘉年华新春年货节、上海国际花展"黄河源集"、青海臻品走进上海"五五购物节"等展会活动，累计组织企业100余家次，参加展会近10场次，现场实现销售收入200余万元，达成意向采购协议300余万元。在上海"五五购物节"期间，果洛展区的牦牛奶酪、有机牛羊肉等产品受到长三角地区消费者青睐，"果洛好物"品牌知名度进一步提升。

项目建设是稳投资、促增长的重要支撑。达日县作为全州投资工作的亮点县，上半年固定资产投资完成3.28亿元，同比增长58.2%，位列全州第一。9月5日，达日县果育英才学校在海东市乐都区高庙镇举行隆重的揭牌仪式，808名来自达日县的少年，迎着朝阳开启了跨越600余公里的求学新旅程。该县梳理投资项目70项，总投资7.87亿元，开工率达90%，新能源供热、饲草试验基地等5个签约项目落地资金3100万元。玛多县虽然面临灾后重建项目竣工、国家投资新规限制等困难，但仍落实新续建项目75项，总投资3.63亿元，开复工率达89.3%，为后续发展积蓄势能。

营商环境优化为企业发展保驾护航。果洛州常态化开展助企暖企惠企工作，申报省级县域商业体系建设项目12个、商贸流通服务业发展项目3个、中小企业发展专项资金项目6个，为企业发展注入"金融活水"。制定《果洛州2025年县域商业体系建设实施方案》，整合全州资源建立项目库，储备项目18个，为经济持续健康发展提供坚实保障。

特色产业集群化发展筑牢 高质量发展根基

在海拔4000米的果洛草原上，牦牛产业正经历着从传统畜牧业向现代化产业集群的华丽转身。作为全省重要的草地畜牧业生产基地，果洛州充分发挥7800万亩天然草场优势，截至2024年，有机草场认证面积达2752.24万亩，占全省有机草场认证面积的近23%；67.92万只牲畜获得有机认证，占全州牲畜的46.24%，12家有机认证主体引领产业发展，"世界牦牛产业看中国，中国牦牛产业看青海，青海牦牛产业看果洛"的品牌效应日益凸显。

牦牛产业全链条发展成效显著。格桑花土特产有限公司通过ISO9001质量管理体系认证，"奥斯慕"牌牦牛酸奶荣获青海省第二届农产品博览会金奖；雪域珍宝有限责任公司以全产业链方式获得牦牛奶酪、奶粉的有机生产加工认证，产品包括牦牛芝士粉、全脂调制奶粉等系列产品，其中牦牛全脂奶粉获得青海高原暨河湟流域第二届农产品金奖，2020年更斩获世界奶酪大赛三等奖；玛尔洛乳食品有限公司作为"果洛州农牧业产业化重点龙头企业"，其有机牦牛酸奶通过中绿华夏有机认证中心认证，连续在青海绿色有机农畜产品博览会上获得金奖。这些企业共同构建了从养殖到加工、从研发到销售的完整产业链，推动牦牛产业向高端化、精细化发展。

品牌建设与市场拓展同步推进。果洛州拥有"奥斯慕""格桑花""玛尔洛"等多个知名商标，其中"雪山牌"牦牛奶粉作为青海60后、70后、80后记忆中的味道，2023年被商务部认定为"中华老字号"。牦牛乳食品消费半径不断扩大，不仅在当地深受欢迎，还远销珠三角、长三角、京津冀、成渝等地区，在高端消费市场占据一席之地。2025年上半年，全州工业增加值同比增长157.1%，其中规模以上企业完成工业增加值同比增长189.1%，特色产业成为拉动工业增长的"主引擎"。

产业布局与政策支持形成合力。果洛州正加快形成"一核引领、五县协同、多点支撑"的产业发展格局，有效发挥玛沁县及州属产业园带动作用，依托龙头企业、专业合作社的带动作用，推动有机牦牛乳食品产业聚集区建设。乳制品领域重点发展休闲食品、油脂制品等产业，延伸产业链条，提升附加值。同时，《果洛州招商引资指南》正在修订中，首次纳入飞地产业招商图谱，为特色产业发展提供政策支撑。

科技赋能与标准化生产提升竞争力。果洛州建立和发布了牦牛奶团体标准，开展牦牛遗传基因调查，打造"达日嘉嘉牦牛"品牌，申报国家畜禽遗传资源品种名录并通过国家农产品地理标志认证。达日县建成首家"达日嘉嘉牦牛"直销店，"达日嘉嘉牦牛""藏羊""大黄""蕨麻"等纳入全国名特优新农产品名录，科技赋能让传统产业焕发新生机。

消费市场活力迸发 内需潜力持续释放

果洛州深入贯彻落实国家提振消费战略，通过促消费活动、以旧换新、县域商业体系建设等多项举措，激活消费市场"一池春水"，上半年消费市场呈现"稳中有升、结构优化、模式创新"的良好态势，成为经济增长的"稳定器"和"压舱石"。

促消费活动多点开花。州县两级累计开展促消费活动12场次，投入促消费资金250万元，发放消费券4.8万张，撬动消费1200余万元，300余户商家积极参与。"老字号嘉年华新春年货节""迎新春促消费""藏历新年主题促消费""春风焕新促消费"等活动接连上演，形成"季季有主题、月月有活动、场场有亮点"的消费热潮。特别是在第二届"大美青海·高原足球"超级联赛展销会上，果洛特色产品受到消费者热捧，现场销售额突破50万元，消费市场活力持续增强。

以旧换新政策成效显著。果洛州加力扩围实施消费品以旧换新政策，全力推动汽车、家电、数码、家装、家居等消费品更新升级。截至目前，全州共有消费品以旧换新企业17户，申请以旧换新585人，申请补贴29万元，撬动消费210万元。组织召开2025年消费品以旧换新政策讲解会，230余人参加；依托"一宣三促"专项行动，深入乡镇、集市、寺院、小区、军营、机关等开展政策宣贯8次，通过微信公众号、微信直播平台推送政策30余期，让惠民政策家喻户晓、深入人心。

县域商业体系不断完善。果洛州整合资源从商业网点、物流枢纽、农产品流通等方面谋划重点项目，建立项目库，截至5月底，共征集县域商业建设项目12个，总投资2.2亿元。新建县级物流配送中心项目2个，改造农贸（集贸）市场1个，新建乡镇商贸中心2个，农产品商品化改造升级项目3个，农产品集配中心升级改造项目1个，乡镇连锁超市升级改造项目4个，改造升级乡镇连锁超市38个，涉及全州17个乡镇，进一步提升了乡镇生活必需品保供能力，销售额同比上年度增长10%。玛沁县、久治县等县市的乡镇超市改造完成后，商品种类增加30%以上，极大方便了牧民群众生活。

消费新业态新模式蓬勃发展。果洛州立足"国际生态旅游目的地"和"有机农畜产品输出地"战略定位，制定出台《果洛州商务领域促进服务消费高质量发展实施方案》，打造"民族风情文化体验+红色旅游+特色美食+集市经济"多业态融合服务消费场景。截至目前，全州各类特色场景参与商户规模突破300家，累计实现销售额120余万元。久治牦牛小镇集市、甘德"阿拉拉莫"音乐节、达日白岭小镇集市等活动，让游客在体验民族文化的同时，带动了餐饮、住宿、零售等消费，实现了"以节促旅、以旅促商"的良好效应。

农体文旅商深度融合 赋能乡村全面振兴

果洛州坚持以文塑旅、以旅彰文、以体促旅、以商兴旅，推动农体文旅商深度融合，打造了一批具有高原特色的文旅品牌活动，实现了文化传承、体育发展、旅游增收、商业繁荣的多重效益，为乡村振兴注入新动能。

品牌文旅活动亮点纷呈。久治县成功举办非遗文化节和青超联赛久治站活动，吸引游客约5400人次；达日县组织87名由监测户、脱贫户及低收入人员组成的演艺团队赴上海奉贤区、江苏高邮市开展专场文艺演出，2025年6月组织文艺团队赴上海开展首次商业演出，通过藏戏经典片段、格萨尔主题歌舞等特色节目，向上海观众展示达日原生态文化魅力，网络点击量突破300万次，商业演出累计收入约15万元，所得收益重点用于330余户脱贫户和监测户帮扶，实现了"文化创收反哺民生"。班玛县第三届"三色班玛·生态文化旅游季"引入《夏瓦兰卓·尼那格斗之夜》赛事，现场观看人数达1.0728万人次，官方抖音、微信视频号直播总曝光量达38.8万次，获赞73.6万次，"尼那"高端林居露营地客房入住率达100%，餐饮、住宿、娱乐总收入超5万元。

体育赛事赋能文旅发展。玛沁县高标准举办2025第十九届中国·青海国际抢渡黄河极限挑战赛（玛沁站），吸引国内及哈萨克斯坦、俄罗斯等10个国家和地区140名运动员参赛，联动昂什多藏式手工、玛沁陨玉等5家企业设摊展销，实现销售额超2万元。"青BA"联赛（玛沁站）构建"村级初赛、乡级复赛、县级决赛"三级赛事体系，吸引2000余名群众现场观赛，线上直播累计观看量达1.1万人次。班玛县举办第三届"彩虹跑"、第三届"尼那杯"青甘川三省毗邻地区足球邀请赛，达日县举办"珠姆杯"女职工篮球赛、乡村振兴文体惠民"江河杯"村级篮球比赛、青海省冬春季"青BA"群众篮球赛（达日赛区）等赛事活动。久治县举行第二届久治牦牛嘉年华暨万头牦牛评比世界纪录认证活动，共组织11537头牦牛进行评选比赛，经世界纪录认证WRCA官方审核，该挑战成功创造最大规模牦牛评选比赛世界纪录。"体育+文旅"模式激活消费潜力，累计吸引参与者及观赛游客超2万人次。

红色旅游与非遗传承相得益彰。达日县围绕"两碑一馆"核心红色资源，实施"果洛建政纪念地保护与提升工程"，完成纪念地周边环境整治、展陈内容更新及配套设施升级，优化红色旅游线路3条，创新引入现代科技打造沉浸式体验项目。玛沁县深化"果洛和平解放纪念地""和平解放纪念碑"等载体的文化叙事，让红色文化成为旅游的鲜明标识。同时，果洛州将原生态非遗文化通过艺术展演形式推向江苏、上海及省州县等多地，达日县的卓玛藏香、德昂洒智藏文书法、色须咔达尔（刺绣）等非遗项目在展销活动中备受青睐，非遗传承与旅游发展实现双赢。

乡村文旅活力持续增强。久治县索乎日麻乡开展第54届"民族团结杯"赛马节，富钦村与折安村联合举办传统赛马活动，吸引大量游客前来观赏；达日县培育乡村旅游、生态旅游、康养旅游等新业态，将AAA级林卡山景区与格萨尔文化沉浸式体验区相结合，常态化举办民俗节庆活动；班玛县推出"尼那"露营季活动，创新举办《尼那！请出道》—藏不住了·寻找下一个果洛天籁、草原狂欢夜等特色活动，推动乡村旅游从"量"到"质"的提升。截至7月底，久治县接待游客约6.33万人，旅游收入实现4966.4万元；达日县接待游客7.85万人次，实现旅游总收入6166.80万元；班玛县"三色班玛·生态文化旅游季"期间接待游客1.2万人，旅游收入达942万元，文旅融合成为乡村振兴的"金钥匙"。

风好正是扬帆时，策马扬鞭再奋蹄。站在新的历史起点上，果洛州正以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，推动经济高质量发展迈出新步伐、取得新成效，为谱写中国式现代化青海篇章贡献果洛力量。下半年，果洛州将持续抓好项目建设、产业发展、消费促进、民生保障等重点工作，确保圆满完成全年各项目标任务，以优异成绩迎接新的挑战与机遇。

（来源：果洛州委宣传部扎西黄秀 刘亚婷 樊永涛）