海西州：改革驱动发展，民生与工业齐头并进谱新篇

8月29日，青海省政府新闻办召开“全面深化改革 推进高质量发展”海西州专场新闻发布会。会上，海西州政府副州长刘贵尧介绍了海西州在稳定工业经济运行方面的有力举措及显著成效，同时展示了2025年海西州在民生领域取得的丰硕成果，海西人民群众收获了实实在在的幸福感。

民生至上，幸福画卷徐徐展开

海西州始终将“以人民为中心”作为发展的核心导向，持续加大民生投入，将80%以上的财政支出用于民生领域，扎实推进十大类19项民生实事工程，让人民群众在发展中收获更多福祉。

在乡村振兴的道路上，海西州严格落实五级书记抓乡村振兴的政治责任，建立健全因病返贫风险人群预警和精准帮扶机制。累计识别防返贫监测对象271户820人，今年以来，帮助2082名有劳动能力的脱贫人口和监测对象、603名有劳动能力的易地搬迁人口实现就业，分别完成省定目标的109%、120%，牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。

就业是民生之本。海西州强化产业、企业、创业、就业“四业”协同，推动创业培训、创业服务、创业孵化、创业活动“四创”联动，全力打造“就在海西”就业品牌和“柴达木枸杞采摘”劳务品牌。上半年，城镇新增就业9953人、农牧区劳动力转移就业70046人次，分别同比增长11.65%、4.96%，城镇登记失业率较去年同期下降0.44个百分点。同时，农村常住居民人均可支配收入达8824元，位居全省前列，同比增长5.8%，让群众的“钱袋子”越来越鼓。

教育是民族振兴、社会进步的重要基石。海西州坚持教育优先发展战略，推动集团化办学和“县管校聘”改革同频共振，全面深化教育领域综合改革。各类教育质量稳步提升，学前教育普及普惠和义务教育优质均衡成效显著，中考录取率提升至72.2%，高考在校生本科率提高至83.45%，职业教育毕业生就业率达94%，为海西州的发展培养了大量优秀人才。

医药卫生体制改革关乎人民群众的健康福祉。海西州基层医疗机构服务能力不断增强，“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗格局初步形成。县域住院量占比同比提升16.2%，基层医疗机构住院人次同比提升37.98%。同时，“三医联动”持续协同发展，全州基本医疗保险参保407693人，完成年度目标任务的102.18%。集采药品耗材平均降价超55%，跨省异地就医直接结算率达96.68%，医保基金使用管理更加安全高效，为人民群众的健康提供了坚实保障。

工业稳增，发展动能强劲有力

今年以来，海西州坚持把工业稳增长摆在重要位置，着力在抓调度、优服务、促项目三端发力，持续巩固经济稳中向好态势。

上半年，全州规上工业增加值同比增长11.9%，增速较上年同期提高21.7个百分点，工业经济呈现出强劲的增长势头。重点协调解决莱德宝、恒信融等企业诉求问题33项。政银企合作平台累计向金融机构推送融资需求30.9亿元，为25家（次）企业缓解了融资难问题，为企业发展注入了“金融活水”。

精准培育新增长点是工业稳增长的未来方向。海西州实行“清单式”管理、“协同化”推进、“台账化”落实工作机制，积极培育规下企业升规纳统。上半年，3家工业企业纳入规上统计库，成为今年以来全省首个新建成企业成功升规入库的地区。全力推动盐湖沃锦、汇信等企业释放更多增量，积极协调中国盐湖、青海油田等企业加快项目建设，加快推动东方电气风电叶片制造、西藏正沃高纯碳酸锂等项目前期工作，为工业经济的可持续发展培育了新的增长点。（中国发展改革报社•改革网 刘亚婷报道）