来源:中国发展改革报社▪改革网 作者:刘亚婷 东格拉姆时间:2025-08-20
8月19日,青海省卫生健康委召开了青海省紧密型县域医共体高质量发展暨乡村医疗卫生体系建设推进会。此次会议汇聚了多方力量,省委编办、省发改委等8家单位结合实际情况,分享了在乡村医疗卫生体系及紧密型县域医共体建设中的特色经验,其他省级相关单位和地区也提交了书面交流发言,共同为全省相关体系的健康发展助力。
会上,青海省卫生健康委党组书记、主任任延明介绍,近年来青海在基层医疗卫生体系建设方面成效显著。在乡村医疗卫生服务体系建设上,已实现每个乡镇都有1所合格卫生院、每个行政村都有1个合格的村卫生室,且每个卫生室配备1—2名合格乡村医生,为乡村居民提供了基础的医疗保障。
基层医疗卫生资源不断优化是另一大亮点,39个县(市、区)开展了紧密型县域医共体建设,579家医疗机构接入远程医疗和远程教育平台,六州386家医疗机构实现平台应用全覆盖,这极大地促进了医疗资源的共享和基层医疗水平的提升。
基层服务能力也在稳步增强,建成了24家社区医院,国家服务能力推荐标准达标率为27.73%,超过全国平均水平7.73个百分点。值得一提的是,所有社区卫生服务中心和乡镇卫生院均能提供中(藏)医药服务,基层机构中(藏)医馆覆盖率达100%,充分发挥了中(藏)医药在基层医疗中的作用。
村级服务网底更加牢固,乡村医生年人均收入从1.6万元以上提升至3.8万元以上,同时大学生乡村医生首次纳入编制管理,使得队伍的学历和专业结构得到优化,为村级医疗服务注入了新的活力。
在公共卫生服务方面,持续夯实基础,基本公共卫生服务项目人均补助达99元,年补助资金达到5.9亿元,是2019年的7.35倍;65岁及以上老年人健康体检人均补助从80元提高至130元,且首次明确家庭医生签约服务20元收费标准及支付方式,推动了公共卫生服务的规范化开展。
任延明表示,紧密型县域医共体建设是国家构建分级诊疗制度的重大改革,对于优化县域医疗资源配置、提升基层服务能力、促进城乡服务均等化具有重大意义。未来将从三个方面推进:一是精心谋划布局,理顺县域医共体组织架构,为医共体的高效运行奠定基础;二是优化资源配置,规范内部运行管理,包括推进资源共建共享、完善绩效激励机制、树立典型示范,以提高资源利用效率和服务质量;三是完善服务功能,提升整体服务能力,重点创新医防融合服务、提升服务内生动力、落实专科服务行动,满足群众多样化的医疗需求。
同时,青海将补齐短板、强化保障,持续优化乡村医疗卫生服务体系。加大基础设施投入,提升基层机构标准化水平;推进紧密型乡村一体化建设,优化服务效能;加大医保基金支持,提高农牧区群众保障水平;加强公共卫生服务,提升基层健康治理能力;强化人员队伍建设,为基层卫生事业高质量发展提供坚实支撑。
通过这一系列举措,青海省将在紧密型县域医共体及乡村医疗卫生体系建设上取得更大突破,为当地居民提供更优质、更便捷的医疗服务。(中国发展改革报社▪改革网 刘亚婷报道,实习生东格拉姆)