中国改革报•改革网报道（祖智慧／通讯员：伏晶）导语：近年来，江苏省深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，通过强化规划引领、创新工作机制、完善标准体系、严格监督管理、推广典型示范等综合举措，全域推进绿色矿山建设取得显著成效。目前，全省生产矿山绿色矿山建成率高达90％，持续位居全国前列，矿山面貌焕然一新，资源利用效率和生态环保水平显著提升。

一、系统谋划，制度机制筑牢建设根基

规划先行定目标：自2014年《江苏省绿色矿山建设规划（2013－2020年）》印发以来，绿色矿山建设目标和要求被全面纳入各级矿产资源总体规划。明确要求新建矿山必须按绿色矿山标准建设，生产矿山加快升级改造。

机制创新强保障：构建“政府引导、企业主体、社会监督”的工作体系，将绿色理念贯穿矿山全生命周期（规划、设计、建设、运营、闭坑）。在采矿权出让合同中明确绿色矿山建设要求，并将其作为矿产资源开发利用方案的核心内容，督促矿山企业因地制宜加快绿色转型。

标准完善全覆盖：修订省级评价指标体系，发布《江苏省绿色矿山建设工作指南（2020年修订）》，规范了申报、评估、认定和监管流程。特别针对地热、矿泉水矿山制定专项要求，实现了绿色矿山建设对所有非油气在采矿种的全覆盖。

二、严管厚爱，确保建设质量与活力

动态监管保实效：实施常态化监管，每年运用实景三维测量等先进技术，按不低于总数三分之一的比例对绿色矿山进行实地抽查核查。发现问题限期整改，对整改不达标者坚决移出名录，维护“绿色”成色。

典型引路促氛围：分别于2020年和2023年征集发布两批绿色矿山建设典型案例，在该省通报表彰推广先进经验，充分发挥标杆矿山的示范引领作用，营造了“比学赶超”的良好创建氛围。

三、建设成效斐然，矿业绿色转型迈上新台阶

规模质量双提升：全省累计建成绿色矿山116家（其中国家级34家、省级82家）。“十四五”期间新增绿色矿山82家，数量增长高达240％。建设范围从试点示范迈向全面铺开，矿种覆盖所有在采非油气矿种（含地热、矿泉水）。

矿区生态焕新颜：矿山企业大力实施环境提升和综合整治工程，“绿化、美化、亮化”成效显著。部分矿山因地制宜打造“公园式”或“花园式”矿山。例如，南京中联水泥石灰石矿依托历史遗迹，将昔日荒芜矿区变为“矿在园中、路在林中、人在绿中”的山顶公园。

资源利用高效化：矿产资源利用效率和废弃物资源化利用水平持续提高，多项采选技术达到国家先进水平。如南京宝地梅山铁矿构建绿色开采体系，实现“无尾矿山”（湿尾矿100％资源化利用，年创收超4500万元），多项技术入选国家级先进目录。

数字智能赋新能：绿色矿山积极引入智能装备、物联网、大数据、人工智能等技术，建设自动化生产、远程监控和在线监测系统，并接入全省矿山安全监测预警平台，智慧矿山建设步伐加快。

矿地和谐共发展：绿色矿山企业积极履行社会责任，依法纳税，支持地方建设，提升职工满意度，企业管理水平和企业形象显著改善，矿地关系更加融洽。

未来江苏省将持续把绿色矿山建设作为推动矿业高质量发展的关键抓手，统筹资源高效开发与生态高水平保护，探索矿业转型升级新路径。下一步将重点聚焦：

1．夯实企业责任：提升矿山企业认识，压实主体责任，科学设定路线图和时间表，推动所有矿山（新建、改扩建、生产）全面开展绿色建设。

2．强化部门协同：深化自然资源、生态环境、财政等多部门联动，形成工作合力。

3．实行动态管理：运用技术手段加强核查，严格名录进出管理，督促矿山对标新要求持续改进。

4．加大支持宣传：细化落实用地、用矿、用林等支持政策，加强培训和政策解读，构建绿色矿业发展长效机制。