中国改革报•改革网报道(周文凯)句容市地处江苏南部丘陵地带,素有“五山一水四分田”之称,该市国土三调林地总面积６８.２万亩,活立木总蓄积量１２０余万立方米,林地保有量位居全省第二,是江苏省重点林区、重要生态保护区,也是南京都市的绿色生态屏障和江南珍贵的生物基因库。自集体林权制度改革以来,该市立足资源禀赋,切实践行“绿水青山就是金山银山”理念,将资源保护与产业发展有机结合,聚焦打造“丘陵药谷”,走出了一条生态保护与经济发展共赢的价值转化新路径。

一、林权改革:激活绿色资源的资本密码

长期以来,句容市林地资源丰富,却面临“有林无产”的困境。此次以深化集体林权制度改革为契机,该市在持续推行“三权分置”,进一步明晰林权归属、鼓励经营权合法流转的基础上,着力破解“林业生产周期长见效慢”“小农户难以对接大市场”等林业产业发展瓶颈问题,深入挖掘林下空间潜力,大力推广林下中药材种植。通过科学规划、政策引导等综合举措,句容市中药材产业呈现爆发式增长。当前全市中药材种植面积达９０００余亩,其中林下种植占比超７０%,预计年产值３２００余万元,直接带动山区农民就业１０００余人。地处句容茅山山脉的天王镇、茅山风景区管委会、茅山镇等地“丘陵药谷”已蔚然成型,先后建成金山村、斗门村２个千亩片区,竹园村、上杆村、农林村３个５００亩片区,戴庄村、马埂村、潘冲村、东进林场４个３００亩片区,玉晨村、磨盘山林场２个２００亩片区。种植品类包括射干、白芨、吴茱萸、茅苍术、太子参、丹参、凌霄花、白芍、黄精、覆盆子等数十种,连片的药田沿着山势铺展,交织成林药相生的生态画卷。

二、技术赋能:构建智慧林业的产业基座

产业兴旺,技术先行。江苏农林职业技术学院作为句容当地重要的科研支撑力量,在句容林下中药材产业发展中扮演重要角色。２０１３年以来,该校一直致力于林下中药材高效立体栽培技术研发及应用,建成了１个句容茅山道地药材种质资源圃,收集道地药材种质资源４６种;１个中药材示范试验种植基地,创新采用“树上绑石斛、林下种白芨”的立体栽培模式,引进铁皮石斛作为活树附生栽培品种,筛选出黄精、茅苍术、白芨、三叶青等４个当地适生的林下中药材栽培品种;同步优化开发此５种中药材的快繁技术,让茅苍术、太保黄精等茅山道地中药材逐渐“重生”。在学院专家教授的悉心指导下,推广林下道地中药材种植１０００余亩,新增收益６７２万元。作为新农人代表的龙来乐家庭农场主理人葛亚伟受益颇多,先前承包３００亩山地经营苗木,随着苗木销售断崖式下降,他回到母校寻求帮助,学院林下经济研究室的老师们给他出点子,谋出路,帮助他林下成功种植茅苍术、白芨等中药材近２００亩,葛亚伟与学校合作,聚焦“茅苍术”种植加工环节,先后申请了８项实用新型专利和２项发明专利。目前龙来乐家庭农场内种植的中药材长势喜人,预计明年能产生收益,亩产达万元以上。

三、链条升级:打造文化赋能的品牌矩阵

为实现价值倍增,句容市推动产业向精深加工延伸。茅山风景区管委会马埂村在松树林地中仿生种植太保黄精、茅苍术等道地药材３００亩,良好的生态环境使得药材有效成分含量更高,严格源头把控管理,获得了更为优质的中药材原材料。在此基础上,该村从安徽引进先进加工技术,建设中药材加工生产线,经过近两年的反复试验调配,目前已经初步开发出黄精果、黄精茶、黄精芝麻丸、八珍糕丸等系列深加工产品。产品好还需品牌亮,马埂村在当地政府支持下,着力打造“茅山黄精”这个金字招牌,讲好“茅山黄精”的品牌故事,充分利用“茅山”作为中国道教名山的文化底蕴和知名度,将中药材产品与茅山道教文化、红色旅游资源有机结合,赋予产品独特的文化内涵。这种文化赋能品牌的策略,显著提升了茅山道地中药材的市场辨识度和溢价能力,“茅山甄选”药食同源保健加工系列产品,市场销售反馈良好。

四、模式创新:打通产销闭环的价值通路

市场营销创新是产品价值实现的关键环节。句容市中药材产业正从传统销售向多元化营销转变。一方面,通过产销一体化建设,与合作社、企业、源头市场提前签订购销合同,采用“企业+基地+农户”、“合作社+农户”模式运作,依据采购订单要求来指导生产实践,采购方全程或部分参与种植生产,有效推动了种植标准化和管理精细化,既整合了销售渠道,又增强了小农户的市场议价能力。天王镇金山村千亩中药材示范基地,在镇江乡村发展协会的对口扶持下,发挥镇人大代表资源优势,广泛联络多位乡贤和专家,先后帮助金山村签订杭白菊、黄精、芍药等主要种植品类的销售订单,根本上解除了广大中草药种植户的后顾之忧。另一方面,通过分级包装和深加工产品进入零售市场,同时利用文旅融合开展产地直销,在南部茅山风景区、北部宝华山国家森林公园的辐射带动下,周边建成了一批中医中药主题的集研学体验、生态旅游、休闲康养的乡村旅游目的地。