中国改革报•改革网报道(周文凯)吴中区位于太湖之滨、苏州之南,经济发达、人文荟萃,全区山林资源丰富,林木覆盖面积约３３.２万亩,林木覆盖率达３２.７７%。深化集体林权制度改革以来,吴中区先行先试、积极探索,以林权确权登记、林区引水上山、挖掘山林资源潜力、发展森林康养旅游、引导林下经济产业发展为重点,以“含绿量”发展“含金量”,实现生态效益、经济效益和社会效益多丰收。

一、推进确权登记,让林业基础“实”起来

深入推进林权确权登记,强化确权登记与林业管理“业务协同、数据共享、管理联动”无缝衔接,重点清理、整合林权登记历史档案材料与数据,对现有数据进行归集汇总,分类处置历史问题,建立工作台账,实行销号管理。按照“整理一批、移交一批”原则,逐步将２０１本涉及９个镇(街道)、１９９２４７.３亩林地的集体林权登记资料移交自然资源部门。在全面完成林权登记资料清查移交和数据整合的基础上,建立数据整合中间库,补充开展内业调查核实,采集、补录原林权登记属性数据１０４４５条,将１６７本集体林权证证载的宗地纳入不动产登记数据库,绘制林权登记“一张图”,为林业发展规划、森林资源保护提供了可靠的数据支撑和产权底板。在后续的森林防火、病虫害防治等工作中,根据林权登记信息精准定位责任区域,实施有效的管理措施。

二、强化要素保障,让农林产品“活”起来

持续改善林业生产经营条件,推进重点经济林区“引水上山”工程建设,实现“水往高处流”、“树往山上栽”,建成引水泵站５６座,管道１０４公里,修建蓄水池２３７座,总投资达１.６７亿元,保障了约６.５万亩茶果灌溉、防火用水需求,提高了抗旱保树能力,同时也为林农保收增收提供基础保障。“引水上山”工程项目的成功实施,不仅改变了原先“靠天吃饭”的被动局面,更激发了广大林农的生产积极性,２０２４年新增茶叶和枇杷种植面积１１４亩和１４１８亩,茶叶、杨梅、枇杷等主要农林产品的总产量、总产值分别较２０２３年增长了３７%、２０%。其中,枇杷种植面积近４.７万亩,总产量达１.９万吨,总产值９.３亿元,在种植面积较２０２３年提高了３%的情况下,总产量和总产值实现了５０%以上的大幅增长。

三、发展林下经济,让林农百姓“富”起来

搭建“集体林场+合作社+农户”产业融合平台,整合林地资源,统一规划、统一种植,引入现代技术与管理,打通产销链路,规模化发展林下经济。张桥林场三面环山、风景秀丽,现有职工４０余人,经济林地６００亩,茶叶面积３６０亩。长期以来,林场主要经营茶叶、苗木、花卉、果树等传统产业,但受困于资金短缺、技术陈旧、林种单一等难题,发展步伐缓慢,产业效益难以提升。深化集体林权制度改革以来,吴中区精准施策,积极支持“集体林场+合作社”发展模式,投入３５万元资金,对５６亩茶果间作的经济林进行改良升级,实现林下种植的科学规划与统一管理。２０２４年,张桥林场华丽升级,实现年产值５００万元,辐射带动周边１００余名村民就业,取得了良好的经济和社会效益。

四、驱动山林潜力,让森林旅游“火”起来

挖掘山林资源生态价值,因地制宜重点打造１４条共１０６.３公里的森林特色景观步道,有效提升区域游客数量。新建省级绿美村庄１个,以点带面推动全区村庄环境综合治理,营造出以优美环境吸引客人、以优质林产品留住客人、以优秀服务打动客人的“三优”森林康养旅游环境,２０２４年新建省级绿美村庄游客数量较２０２３年翻了一番。搭建生态旅游创新平台,引入社会数字技术,实现线上线下协同联动,吸引更多人实地探访。在枇杷上市期间,创新发布《２０２４吴中枇杷全指南地图》《吴中枇杷尝鲜热力图》等视频,开展“网络达人吴中枇杷行”活动,有效拉动周边消费。做大做强苏州太湖梅花节、太湖国际音乐啤酒嘉年华等“太湖+”品牌活动,持续释放森林旅游、康养潜力。２０２４年吴中区主要林业资源旅游景点游客人数达７２３万人次,实现门票收入４２７万元,带动综合收入２０４４万元,提供就业岗位３７２２个,生态价值转化成效显著。

五、彰显品牌文化,让产品价值“涨”起来

挖掘发展林业新质生产力,积极探索“茶旅+研学”“茶旅+康养”等融合新业态,助力乡村全面振兴。成功主办“２０２４绿茶品牌大会”,公布“洞庭山碧螺春茶”绿茶产区品牌强度排名全国第三,品牌附加值和知名度持续提升。改造中国洞庭山碧螺春茶博馆,丰富茶文化馆藏资料,通过沉浸式空间体验、儿童互动设计、墙面交互设计、宝藏打卡点、微缩场景等创新设计,吸引中小学、高校及社会各界团体观摩学习,讲好碧螺春发展传奇故事。央视多档节目聚焦洞庭山碧螺春的春茶盛况,“苏工细作”展现了“非遗技艺”与“生态绿茶”的双重魅力。出台江苏省首部茶叶法规《苏州市洞庭山碧螺春茶保护条例》,２０２４年洞庭山碧螺春品牌价值高达５６.８２亿元,稳居中国茶叶区域公用品牌第六位,品牌单价溢价较２０２３年提升了１%,惠及全区茶叶企业９９家、农民合作社７７家、家庭农场８９个、小农户２.１２万户。