“东城・共富工坊” 以创新驱动零工服务全方位焕新升级

中午时分，下南关街道卖手工洋芋酿皮的摊位前排起游客长队，谁能想到，这个曾为孩子大学学费发愁的普通妇女，如今靠着街道免费提供的摊位，日营业额最高达2000元。在西宁城东区，这样的转变并非个例，而是“东城・共富工坊”品牌建设带来的生动缩影。

2023年12月，西宁市城东区以东关大街街道为试点，开启党建引领低收入群体就业增收探索，促进群众就业增收成效显著；次年，打造“东城・共富工坊”品牌被列为“揭榜挂帅”项目全面推进。目前，“东城・共富工坊”已涵盖食品、手工艺品、家政服务、零工帮扶等多元业务，各类产品线月营业额较打造之初增长50%，劳务工匠月收入最高可达8000元，成为区域就业新引擎。

零工 e站：烟火巷里的就业引擎，驱动共富加速度

面对零工群体就业保障难题，城东区委、区政府将其纳入重点民生工程，精准选址充满市井气息的下南关烟火巷旁，充分利用其人员流动密集、零工聚集的区位优势，部署人社部门牵头打造"就业新地标"——"东城·共富工坊零工e站"，构建起集就业对接、政策解读、权益维护于一体的"全链条"服务矩阵，让零工就业既有"速度"又有"温度"。

零工e站创新搭建"需求 -供给 -政策"三维服务体系，动态更新就业需求清单、岗位供给清单、政策扶持清单。通过"就业帮扶直通车"精准匹配，已累计帮助146名零工群体走出就业困境。

同时，街道积极培育社会组织，组织2000余人次参加技能培训，伊莲手工编织队、花匠花艺等通过“线上接单、线下派单、家中做单”模式，实现妇女就地就近就业，全年营业额达35万元。

清真巷街道团结社区党委书记马燕介绍，社区依托下南关街资源优势，联动联盟单位，以助困增收为目标，打造中下南关步行街“烟火经济”。目前已为207户低收入群体免费供摊，带动702人就业。同时培育梅花编织队等专业团体，安排其在下南关市场设摊经营，既促就业又丰富市场业态。

零工市场：闲置车站变身“就业枢纽”，托起万家生计

在西宁市城东区八一路客运站周边，曾活跃着一个自发形成的“马路劳务市场”。每天，零工师傅们如候鸟般从四面八方汇聚于此，然而，不稳定的工作、微薄的收入，以及缺失的劳动保障，成为他们谋生路上的重重阻碍。作为西宁最知名的零工聚集地，这里的困境，正是无数灵活就业人员生存现状的缩影。

城东区就业局局长赵楠介绍，在区委、区政府的坚强领导与科学部署下，区人社局以“问题清单”为导向，以“民生需求”为指引，将政策资源、财政支持、空间规划等要素统筹整合，充分盘活闲置的八一路客运站资源——通过购买服务的形式，投入200万元专项资金，对746平方米的室内空间进行改造升级，组建8人的专职服务团队，全力打造西宁市首个集“公共就业+企业引才+技能培训+权益保障+数据分析”等多功能于一体的“东城·共富工坊零工市场”。

该零工市场以“1核引领+N维辐射”的创新服务模式，即以零工市场为核心枢纽，向政策咨询、岗位对接、技能提升等多个维度延伸服务，将就业服务从“最后一公里”推进到“最美零距离”，为零工群体搭建起一个有温度、有保障、有活力的就业新平台。

零工市场以构建“15分钟就业服务圈”为蓝图，深度串联39个社区公共就业服务平台，将就业服务网点编织成覆盖全域的“便民网络”。在赋能劳动者技能提升方面，市场开设电工实操、家政服务、非遗青绣等特色培训课程，累计培训1516人次。依托大数据分析技术，市场构建起动态化的求职者技能数据库和企业用工需求台账，通过智能算法实现人岗精准匹配，让“找工作”与“招人才”变得高效又精准。值得一提的是，市场专门设立“非遗展示区”，让残障群体的手工艺品得以亮相；搭建“非遗传承工坊”，助力青绣技艺创新发展。

在"东城·共富工坊零工市场"，就业帮扶与民族团结的乐章交织奏响。不同民族的务工者汇聚于此，这里不仅是劳动者避风的港湾，更是铸牢中华民族共同体意识的鲜活课堂。既能在休憩区享受热水供应、餐食加热、手机充电等贴心服务，又能在交流空间分享就业经验、畅谈生活感悟。

自运营以来，零工市场累计登记零工人员677名，为劳动者提供个性化就业服务760人次。通过精准对接企业用工需求，已发布岗位信息1200余个，帮助338人与用人单位初步达成就业意向。

从烟火街巷中崛起的零工e站，到智慧赋能的现代化零工市场，“东城・共富工坊”以创新为笔、服务为墨，在零工就业领域绘就一幅全方位焕新升级的壮美画卷。未来，“东城・共富工坊”将持续深耕细作，不断完善服务体系，以更贴心的举措、更智能的技术、更精准的帮扶，为每一位零工点亮职业希望的灯塔，书写更多温暖人心、振奋人心的共富篇章。（中国发展改革报社•改革网  刘亚婷报道）