来源:中国改革报作者:吕运舟时间:2025-06-03
中国改革报•改革网报道(祖智慧)为深入贯彻落实江苏省委、省政府关于高水平建设农业强省、全面推进乡村振兴的决策部署,省委驻淮安区乡村振兴工作队自2024年6月进驻以来,聚焦产业发展和民生改善,深入钦工镇李码村开展实地调研。通过走访座谈、数据分析和资源评估,工作队系统梳理了该村发展现状,并围绕林业资源提质增效提出创新思路,为打造“农业强、农村美、农民富”的新时代鱼米之乡提供实践参考。

图说:江苏省林业局史新明副局长深入田间地头开展实地调研(周文凯/摄图)
一、资源禀赋与发展瓶颈
李码村地处淮河下游黄河故道沿线,村域面积5314亩,耕地4125亩,林地32.5公顷(以杨树纯林为主),区位优势显著但产业基础薄弱。2023年村集体收入仅16.8万元,主要依赖土地流转租金,面临三大发展困境:

图说:"吕运舟扎根乡村,发展林果经济,坚持把乡村振兴的论文写在田间地头,以实际行动践行初心使命"(周文凯/摄图)
1.基础设施短板突出:6公里村道损毁严重,水利设施老化,林地质量低下,制约招商引资;
2.集体经济动力不足:280亩林地资源未有效开发,合作社空转,缺乏产业支撑;
3.主导产业缺失:周边乡镇林果产业蓬勃发展,而李码村仍以传统稻麦种植为主,杨树效益下滑且飞絮污染问题亟待解决。

图为淮安区乡村一角(周文凯/摄图)
二、直击病灶,破解民生难题,创林业转型新路径
针对杨树种植雌雄配置不合理,经济效益下降、飞絮污染严重、容易引发火灾、同时村庄绿化质量不高等问题,工作队提出“生态优先、三产融合”的发展策略:

根据林业分布图,寻找转型新路径(卫星图)
1.低效林改造:对20年以上树龄的杨树林实施更新,引种薄壳山核桃、优质梨树等经济林果,提升亩产效益;
2.林下经济拓展:发展林下金蝉、蟾蜍养殖,试点“太秋甜柿+火烈鸟香椿”间作模式,盘活林地空间;
3.绿美村庄建设:依托省级专项资金,在道路、宅旁增植乡土彩叶树种,推动村庄绿化覆盖率从30%提升至40%以上。

调查发现,杨树种植雌雄配置不合理,导致绿化质量不高,飞絮污染,引发火灾(周文凯/摄图)
三、多元举措激活振兴动能
1. 基建先行:整合中央专项债、高标准农田建设资金,优先修复村中心路及水利设施;
2. 土地增效:推进“小田并大田”,试点稻渔综合种养,开发有机农产品品牌;
3. 科技赋能:联合科研院所引入新品种新技术,打造黄河故道特色林果示范基地。

深入梨园调查(周文凯/摄图)
**专家建议**:
调研报告执笔人、淮安区农业农村局副局长吕运舟指出:“李码村需立足黄河故道生态廊道定位,以林地资源为突破口,通过‘合作社+农户+企业’模式,构建种植、加工、观光全产业链,实现生态效益与经济效益双赢。”

邀请王院长一同深入田间地头,多方论证,开展多种经营,提高土地效益(周文凯/摄图)
目前,工作队已协调省林业局绿美村庄项目资金落地,相关改造工程将于年内启动。这一案例为同类资源禀赋型乡村的振兴实践提供了可复制的经验样本。 调查报告作者:吕运舟(江苏省淮安区农业农村局副局长、钦工镇李码村第一书记)原文内容有删减
