青海省：努力缩小城乡健康差距，全面开启健康乡村建设新征程

5月28日，青海省卫生健康委联合省政府新闻办举行“青海省健康乡村建设情况”新闻发布会。青海省卫生健康委党组成员、副主任李坚高，青海省农业农村厅党组成员高玉强，青海省文化和旅游厅副厅长马金刚，青海省医疗保障局待遇保障处处长杨勇，青海省卫生健康委规划处处长龙黎，青海省卫生健康委基层卫生处四级调研员程海滨，青海省卫生健康委宣传处副处长边瑛，围绕“青海省健康乡村建设情况”出席发布会作情况介绍，并答记者问。

李坚高介绍表示，青海省地处青藏高原腹地，农村牧区地域广阔，基层医疗卫生服务能力相对薄弱，农村牧区居民健康素养水平与全国平均水平存在较大差距。青海省卫生健康委坚持“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”新时代卫生健康工作方针。贯彻落实党中央、国务院乡村振兴和健康中国建设的重大决策部署，结合省情实际，会同22个有关部门研究制定《青海省健康乡村建设5个实施方案》，包括普及乡村健康生活、优化乡村健康服务、完善乡村健康保障、建设乡村健康环境、发展乡村健康产业5个方面，对青海省健康乡村建设工作进行全面安排部署。

健康乡村建设的总体目标是：城乡居民健康素养和健康水平差距明显缩小。农村地区居民健康素养水平提升，健康生活方式日益普及。乡村医生中具备执业（助理）医师资格的人员比例逐年提升，乡村医疗卫生服务全覆盖，居民能够更加便捷获得优质的医疗卫生服务。重大疾病危害和主要健康危险因素得到有效控制，农村环境更加健康宜居。健康乡村产业基础初步形成，打造一批具有青海特色的高原康养小镇、药膳产业和健康劳务品牌，健康产业产值占乡村经济比重显著提升，农牧民增产增收路径持续拓宽，健康乡村产业逐步成为乡村振兴新引擎。

重点任务有：一是普及乡村健康生活方式。通过建设青海省健康科普和健康教育云平台，针对农牧民主要健康问题，普及健康知识，宣传引导个人和家庭树立科学健康观，主动学习健康知识，掌握必备健康技能。二是优化乡村健康服务。每个村卫生室至少有一名合格医务人员，并逐步提升乡村医生中执业（助理）医师资格比例。三是完善乡村健康保障。多措并举强化乡村健康保障，医保部门不断完善基本医保、大病保险、医疗救助三重保障，健全防止因病返贫致贫监测预警机制。四是建设乡村健康环境。加大对农牧区供水、排水、垃圾处理设施的投入，确保饮用水安全，污水达标排放，垃圾及时清理。五是发展乡村健康产业。立足资源优势，多部门多产业协同发力推动健康乡村产业发展。大力发展特色康养产业，推进高原特色健康中药种植和食品产业发展，促进中（藏）药膳产业发展，推动健康劳务产业发展，打造具有青海特色的生物医药产业体系。

在保障措施与实施路径方面，青海省卫生健康委做好试点推进。2025年，各市州选择2到3个县（市、区）开展健康乡村建设试点工作，2026年在总结试点经验的基础上，在全省范围内全面推进健康乡村建设工作。

高玉强就青海省农村人居环境整治及防止返贫致贫监测帮扶工作情况答记者问，他表示，近年来，青海省农业农村厅发挥牵头抓总职能协调全省各地、省级相关部门主动加强协作，合力推动落实，助力健康乡村迈上新台阶。在2018—2020年农村人居环境整治三年整治行动基础上，青海省继续实施以农村生活垃圾、生活污水、厕所革命及村容村貌整治为重点的农村人居环境整治提升五年行动，持续推动农村人居环境整治向好向美。防止因病规模性返贫方面。按照“早、宽、简、实”要求，推动监测帮扶工作落实落细。

龙黎就乡村健康环境建设与产业发展情况答记者问，他从有序推进健康乡村建设、全面整治提升农牧区人居环境、全面提升乡村生活垃圾治理水平、分类管控农牧区噪声污染、推进乡村爱国卫生运动、促进乡村种养殖业及相关产业发展六个方面介绍健康乡村环境建设和乡村健康产业发展工作。

程海滨就青海省优化乡村健康服务情况答记者问，他表示近年来，青海乡村医疗卫生服务体系不断完善。截至目前，全省共有乡镇卫生院407所，村卫生室4430所，已实现每个乡镇都有1所合格的乡镇卫生院，每个行政村都有1个合格的村卫生室。同时，乡村医疗卫生服务能力不断提升、乡村卫生人才队伍不断壮大、乡村公共卫生服务水平不断提高。

边瑛就青海省普及乡村健康生活方式情况答记者问，她表示，近年来，青海通过健康素养促进、健康县区建设、健康科普教育等持续推动健康生活方式普及，健康理念不断深入人心。已建成西宁市城北区、湟中区、海东市循化县、海南州贵德县、海西州乌兰县、果洛州久治县、玉树州杂多县等24个健康县区，占全省县（市、区、行委）总数的53%。（中国发展改革报社•改革网  刘亚婷报道）