指标创历史新高，海南州不断推动打造国际生态旅游目的地迈上新台阶

“2024年，青海省海南州累计接待游客1551.45万人次，实现旅游收入47.32亿元，同比增长24.3%、22.9%；指标创历史新高。实现旅游业增加值9.15亿元，占地区生产总值的6.7%，对地区生产总值的贡献率为17.1%，占第三产业增加值的22.8%，对第三产业增加值的贡献率为340%。”海南州委宣传部副部长、州文体旅游广电局党组书记、局长公保才旦如是说。

12月25日，“懂青海爱青海兴青海”海南州专场新闻发布会在西宁召开。对于今年海南州生态旅游方面交出如此一份亮眼的“成绩单”，公保才旦表示关键在于在具体工作中，主抓了强化顶层设计、加快项目建设、加强产业扶持、规范市场秩序、创建环湖示范五个方面的工作。

强化顶层设计，推动落实重点任务。及时成立推进国际生态旅游目的地先行区工作组，制定实施《打造国际生态旅游目的地先行区行动方案》，明确9大重点任务27项具体措施，努力形成上下联动、各部门合作推进的良好趋势。召开第一届海南州文化旅游发展大会，拟定《关于加快推动文化旅游高质量发展的实施意见》《海南州旅游产业发展奖励扶持实施细则（试行）》等文件，高站位研究部署，高强度推进落实，加大“吃住行游购娱医”要素保障力度，推进国际生态旅游目的地建设走深走实。

加快项目建设，全力优化基础设施。2021年以来，累计投资10.77亿元实施涉旅基础设施项目37项，贵南、同德户外运动公共服务设施、贵南泽玛沟景区相继建成投运。特别是聚焦青海湖国家公园和示范区建设，投资1.08亿元建成环湖南岸6个旅游观景点，配套建设屋顶观景台3处、生态停车场16处，新增停车位3410个。在加强环湖旅游项目建设的同时，坚决扛牢生态保护和高质量发展责任，对照省级督导反馈的30个问题，研究制定67条具体整改措施，实行清单化整改销号，目前已完成整改24个、阶段性完成并持续整改6个。

加强产业扶持，积极助推旅游经济。2024年，落实州级旅游发展引导资金1000万元，支持各县完善基础设施和发展旅游产业。发放旅游发展基金补助地方项目资金121万元，进一步提升旅游公共服务水平、加强旅游宣传推广和推动旅游业高质量发展。评定1个国家4A级、4个国家3A级旅游景区和2个省级工业旅游示范基地、8个乡村旅游接待点。这两年，到京津冀、江浙沪等地开展文旅资源专场宣传推介14场次，与省内外100余家旅行社签订合作协议，开拓文化旅游客源市场。

规范市场秩序，整治净化旅游环境。深入开展备战旅游旺季环境大整治、服务大提升专项行动，广泛宣传讲解《海南州全域文旅通用讲解词》《海南州景点导游词》。严格执行《海南州旅游市场秩序整治五项措施》和《海南州导游讲解员行为举止十不准》，不断提升旅游行业标准化建设整体水平。截至目前，海南州累计共出动文旅市场执法人员3031人次，检查经营场所1366家次，责令整改12家次，发现安全隐患56条，已整改56条。

创建环湖示范，加强规范旅游行业。及时成立工作专班，制发实施《国际生态旅游目的地青海湖示范区创建工作任务和责任分工方案》，成立旅游行业协会，制定“红黑榜”管理制度，倡导诚信经营。健全联农带农机制，成立村集体经济合作组织发展旅游新业态。截至目前，依托环湖南岸6处观景点，带动共和县环湖四乡镇5000余户群众参与旅游经营活动，班禅敖包、东格尔观鱼台观景点累计接待游客超100万人次、实现旅游收入2800余万元，解决就业岗位514个。

值得一提的是，今年拉脊山观日出“爆火出圈”，在网络社交平台话题热度持续上涨，海南州及贵德县高度重视，党政主要领导多次作出安排部署，州县部门协同发力，及时成立综合协调等8个专项工作组，制定“一组一方案”和景区突发事件综合应急处置预案，围绕资源整合、客源拓展、服务提升三要素综合施策，从源头抓质量抓服务，全力提升游客服务保障工作。（中国发展改革报社•改革网  刘亚婷报道）