中国改革报·改革网报道  近年来，遂川县秉承办好人民满意的教育理念，以均衡为导向，以质量为核心、以改革为动力，着力破解乡村小规模学校办学效益低、城区义务教育校际发展不平衡等问题，积极发展全域、全面、全程的优质均衡教育，推动“有学上”向“上好学”转变。

构建城乡统筹、优质均衡的城乡义务教育发展格局  强化顶层设计和整体谋划，推动全县教育资源优质均衡。一是科学统筹规划。在全面深入调研、广泛征求意见建议的基础上，针对当前教育工作中存在的教育资源不优化、不均衡等问题，制定《遂川县城乡学校发展共同体建设实施方案》、《遂川县优化农村义务教育资源配置试点工作方案》、《遂川县城区义务教育集团化办学试点工作方案》等系列文件，加快推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化,优化县域教育资源配置。二是加大教育投入。近年来，累计投入校建资金超16亿元，新增教育用地2600多亩，规划、实施了“九搬十四扩十七新建三改建全覆盖”工程，新增学位3.97万个，有效化解义务教育阶段大班额，乡镇中心幼儿园实现全覆盖，完成412所中小学幼儿园校园安防“四个一”和“三个百分百”工程。三是加强城乡互动。组建城乡学校共同体22个，推动县域内优质学校与乡镇中心学校结对帮扶，2023年城乡共同体学校交流轮岗教师237名，培训教师4000多人次，开展教学双送活动200多次，提高农村学校管理水平、教师队伍素质、办学质量。

构建以优带新、以强扶弱的城区义务教育集团化发展机制  充分发挥优质学校的示范带动作用，缩小城区校际办学水平差距。一是推行“一校多区”模式。在去年成功试点的基础上，组建泉江小学教育集团、正人红军小学教育集团、泉江中学教育集团、思源中学教育集团4个教育集团，覆盖城区所有中小学校。集团采取“1+N”单法人多校区的管理模式，只保留教育集团总校事业单位，各校区全部合并到集团总校,形成“一校多区”的紧密型集团化办学格局。二是实行“五个统一”管理。集团内实行党组织领导的校长负责制，统一组织领导、统一人事管理、统一财务管理、统一学校管理和统一绩效管理，推动总校、各校区实现管理融合、教师互派、文化统一、教学同步、学科共研。建立了捆绑式考核体系，促进总校和校区同步提质增效。目前教育集团共互派75名优秀教师交流任教，其中省学科带头人1名，市县骨干教师22名。三是发挥“1+1>2”效应。在集团化办学模式下，整合各校区优势资源，实行课程统一配置、教育教学资源统一共享，常态化推进集体备课、讲座分享等制度，扩大优质教育资源面和受益面。截至目前，共申报省市教研课题9项，参与教师达50余人，推动教师队伍的人才互补与共同成长，已新增市级骨干教师9人，市学科带头人4人。

构建撤弱保强、整体提升的农村义务教育资源优化配置机制  坚持因地制宜、因校施策，有序开展农村义务教育资源优化配置，推动办学条件、办学质量全面提升。一是把小规模学校整合好。对全县农村学校地理位置、交通状况、人口分布、办学效益等全面摸底调查,精准测算常住人口、学龄儿童变化曲线，科学规划和调整义务教育学校网点布局。目前已优化整合小规模学校41所，妥善安置900余名学生和130余名教职工，在今年秋季学期，30人以下小规模学校可全部优化到位。二是把中心学校提升好。改善区域中心学校办学条件,根据实际需要，新建、提升宿舍楼、食堂、塑胶跑道等，及时添置了教育教学设备，增加学生学位，提高接纳能力。依托“国培”示范县、校本培训、名师工作室等平台，举办优质课竞赛、教师素养大赛等竞赛活动，不断提升教师专业素养。扎实推进中小学生“1+1+1”素质教育工程，不断提升学生综合素质。三是把后续服务保障好。采取政府购买服务等方式开通符合安全标准的客运班线，新增5条村村通路线以及2条公交专线，保障学生乘车需求。在中心学校配齐食堂餐位、宿舍床位以及饮用水、浴室、卫生间等生活设施，确保寄宿制学校正常运行。开展关心关爱行动，对家庭困难学生落实生活补助，为接收低年级住宿学生的学校配备生活老师，对每名安置学生建立教师一对一帮扶，强化学生心理健康教育。

(供稿：遂川县委办公室  范新华)