中国改革报·改革网报道（通讯员 张立平 刘海安）近年来，工业园区迅猛发展的同时，园区企业低效利用和闲置土地问题也极为突出。万安县率先在全市开展闲置土地盘活攻坚行动，把闲置低效用地处置列入全县“揭榜破难题”项目，由县委、县政府主要领导揭榜挂帅，并抽调精干力量组建工作专班，大力推行“司法处置”模式，有效盘活了园区“沉睡资源”。

坚持“依法依规、公开透明”的原则，对长期停产、严重资不抵债，资产被多家法院查封冻结的企业，采取司法拍卖方式，推动企业破产清算，并积极引导有实力企业参与竞拍，既确保了资产处置价值最大化，又盘活了闲置资产。实行府院联动。抽调了一名具有法律专业的县政协副主席，以及法院、园区管委会、自然资源局、市场监管局、税务局等人员组建的工作专班，全面掌握企业债权债务、土地厂房等情况，对于已无挽救希望的企业，及时建议债权人启动破产程序，并查封被执行企业的设备、厂房等，推动无法履行债务的涉执企业厂房、土地等进入司法拍卖、变卖程序。加强对外推介。制定相关项目清单，结合外出招商、各类招商推介活动，有针对性邀请有实力、意向性强的企业实地考察并参与竞拍。同时，及时发布竞拍公告，明确参与竞拍人条件，采取现场拍卖的方式，确保竞拍者土地使用符合园区产业政策。及时确权登记。拍卖成交后，县人民法院及时作出裁定予以确认，并在一周内由县自然资源局办理土地过户手续，随后购买方以土地、厂房为依托，投资新建厂房或引导一批新的企业落户，实现了土地利用和企业效益双赢。

目前，通过“司法处置”成功盘活了伯美制药、伯美实业、华盈医药等5家企业，盘活低效工业用地280余亩。同时，积极向外推介，成功引进领为智能、微云软科技智能等项目入驻。

供稿：江西万安县政协机关