来源:中国改革报作者:时间:2024-02-05
□杨禹
开局之年,意义非凡。
2023年这一年,春来早。1月18日,就已经是腊月二十七了。习近平总书记在人民大会堂东大厅,同六个地方的基层干部群众视频连线。
视频那一端,有哈尔滨防疫一线的医务人员,有福州社会福利院的老年朋友,有塔里木油田西气东输第一站的能源保供企业员工,有郑州高铁站的干部职工,有北京新发地农产品批发市场的商户和群众,还有四川绵阳北川羌族自治县石椅村的干部群众。
总书记跟大家聊到最后,给新的一年“点了题”。他说,过去的一年,“每个人都了不起”;新的一年,希望大家“齐心协力加油干”。
科技创新·足音响亮
2023年4月,春暖花开。开局之年,习近平总书记首次地方考察选择了广东。广东如何“在推进中国式现代化建设中走在前列”?总书记一路行、一路讲,给大家指明了方向。
他强调,实现高水平科技自立自强,是中国式现代化建设的关键。
沿着习近平总书记2023年走遍大江南北的足迹,我们能清晰地感受到“科技创新”的足音。
既对外开放,更自立自强——
广东是开放的前沿,如今也是自主创新的高地。
2023年4月12日下午,半天时间,习近平总书记在广州先后考察了两家企业——一家外企、一家国企。
韩国乐金显示公司的全球核心生产基地,落户于广州,在这里生产各种先进显示器。总书记跟企业负责人讲,“中国市场是个海洋,我们拥有世界上最大的消费市场,正加快构建国内国际相互促进的‘双循环’,不断改善营商环境,在当前全球经济面临困难的情况下,中国的市场优势将会更加明显。”
新时代十年,广东利用外资,实现了两个“翻番”:实际使用外资资金规模的翻番,高技术制造业外资占比的翻番。
在广汽埃安新能源汽车股份有限公司,自立自强是这里鲜明的标识。企业靠自主创新,突破了很多关键核心技术,正向高端化、智能化、绿色化前进。
习近平总书记跟大家说,“我们是一个14亿多人口的大国,不能单一发展。靠别人不行,得靠我们自己。要重视实体经济,走自力更生之路,实现科技自立自强。当然,自立自强也绝不是关起门来自己搞,首先立足于自己,同时也欢迎国际合作。”
三个月后,中国第2000万辆新能源车,在广汽埃安下线。
能独树一帜,能聚合成势——
2023年,习近平总书记三“到”江苏——3月5日,在全国人大江苏代表团参加审议,勉励江苏“在高质量发展上继续走在前列”;7月、12月,又两次到江苏考察。
南京市江宁区,紫金山实验室,这里集聚了国内较早研究6G的科研团队。7月6日下午,在这个实现了关键技术自主可控的团队面前,习近平总书记叮嘱当地负责同志:“要把握机遇、再立新功,一心一意做好这件事。党中央会关注和支持你们。”
独树一帜,是创新。聚合成势,也是创新。
还是这天下午,习近平总书记来到南瑞集团有限公司考察。近年来,在江苏南京,逐渐聚集起智能电网国家先进制造业集群。这个集群有多大?同类企业1200家,产业规模占全国市场80%。
南瑞便是其中之一。他们的产品,用在乌东德水电站、白鹤滩水电站、河北丰宁抽水蓄能电站……
习近平总书记跟大家交流,充满期待:“我们说大器晚成,大器是什么?就是那些最好的东西、最高精尖的东西,这些东西都不是一下子可以做成的,都要下很大的功夫,甚至要用毕生精力。”
创新,既有眼前的突破,更需长久的坚守。总书记说,“希望大家立志高远、脚踏实地,一步一步往前走,以十年磨一剑的韧劲,以‘一辈子办成一件事’的执着,成就有价值的人生。”
有老兵新传,有新锐登场——
2023年5月12日上午,习近平总书记考察了位于石家庄市的中国电科产业基础研究院。这里是我国重要的高端核心电子器件供应基地、半导体新器件新技术创新基地。
“我原来在正定工作时,就知道这里是咱们国家科研院所里很重要的一个,久仰大名啊!”总书记亲切地说。
一位典型的“科技老兵”,正在新时代,书写新的传奇。
研究院6000多名员工里,科研人员有4000多名。这里生产的产品,在我国载人航天、月球火星探测、北斗组网等各类装备中,都有一席之地。总书记称赞:“都是尖端技术,也是我们实现科技自立自强最重要的国之重器。”
两个月后,已近盛夏之际,习近平总书记在江苏苏州考察的第一站,就是苏州工业园。三十而立的工业园里,如今集聚着近2500家国家级高新技术企业、62家上市企业。
新锐,正一个个登场。跑在细分领域新赛道上的苏州华兴源创科技股份有限公司,是中国科创板第一家上市企业。在研发车间里,有一张张年轻的面孔。总书记欣慰地说,“都很有朝气啊!”
无论是老兵新传,还是新锐登场,在一个正努力追求高水平科技自立自强的国度里,恰如总书记所讲,“你们生逢其时”。
抢占制高点,开辟新赛道——
2023年9月7日下午,习近平总书记在哈尔滨主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时说,“积极培育新能源、新材料、先进制造、电子信息等战略性新兴产业,积极培育未来产业,加快形成新质生产力,增强发展新动能。”
9月8日上午,习近平总书记在听取黑龙江省委省政府工作汇报时强调,“整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力。”
前后两个半天,两次讲“新质生产力”,两次都同时提及了“战略性新兴产业”和“未来产业”。
2023年12月,“发展新质生产力”鲜明地出现在中央经济工作会议精神里。会议部署的2024年九方面重点工作,摆在第一位的,就是“以科技创新引领现代化产业体系建设”。
新产业、新模式、新动能、新赛道,创新驱动下的当代先进生产力——“新质生产力”,新词汇新境界,承前启后,知易行难。
最难的不是超越别人,而是超越自己。
开局之年的中国,彰显出饱满生动的“创新底色”。
区域协调发展·擘画新局
2023年的几场座谈会都太重要了。
京津冀开新局——
5月10日上午,习近平总书记一行从北京西站乘高铁出发,不到1小时,就抵达了雄安站。当天下午,在雄安会展中心三层多功能厅,总书记主持召开了高标准高质量推进雄安新区建设座谈会。
6年雄安,拔地而起。座谈会上,习近平总书记作出重要部署,强调雄安新区已进入大规模建设与承接北京非首都功能疏解并重阶段,工作重心已转向高质量建设、高水平管理、高质量疏解发展并举。
他语重心长地对大家说,“雄安新区建设不是一天两天的事,不能当下都吃干榨尽,要留白、留有余地,为远期规划预留项目、地块。要适度超前,但不能过于超前,防止建成项目‘晒太阳’,造成浪费。有的要大举实施,有的要待机而动,有的要与时俱进,既不能急于求成,也不能无所作为。”
9年京津冀协同发展,新貌已成。关于雄安的座谈会刚结束,习近平总书记又紧锣密鼓地在河北调研,看港口、谋创新、问民生。12日下午,总书记在石家庄市主持召开了深入推进京津冀协同发展座谈会。
“以更加奋发有为的精神状态推进各项工作,推动京津冀协同发展不断迈上新台阶,努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区。”这是座谈会上,总书记提出的鲜明要求。
三天两会,催热京津冀奋力高质量发展的脉动。
内蒙古要牢记的“国之大者”——
不到一个月后,6月5日,习近平总书记又来到位于黄河“几字弯”顶部的乌梁素海。如何守护好这颗“塞外明珠”,是他的关切。他在这里看水——乌梁素海,看田——乌梁素海南岸现代农业示范园区,看林——临河区国营新华林场,看渠——河套灌区水量信息化监测中心。
6日下午,习近平总书记在巴彦淖尔市主持召开了加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设座谈会。会上,总书记进一步明确方向、提出思路、作出部署,强调“筑牢我国北方重要生态安全屏障,是内蒙古必须牢记的‘国之大者’”,发出了“努力创造新时代中国防沙治沙新奇迹”的时代号召。
总书记的话分量很重——“搞生态文明建设,上要对得起中华民族的老祖宗,下要对我们的子孙后代有所交代。对大自然我们要有敬畏感,要把‘三北’防护林体系建设这件事抓好,对历史负责,对人民负责。”
东北,东北,东北!——
初秋,又一场座谈会在哈尔滨召开。5年前是“深入推进东北振兴座谈会”,这次是“新时代推动东北全面振兴座谈会”。5年的努力,让东北振兴踏上更令人期待的新征程。
在2023年9月7日召开的这场座谈会上,习近平总书记把东北振兴,放在强国建设、民族复兴的新征程中,作谋划、作部署,讲科技创新,讲发展现代化大农业,讲加快建设现代化基础设施体系,讲人口高质量发展,讲政治生态、营商环境,讲精神力量,讲加强党的领导和党的建设。
新时代以来,习近平总书记对东北振兴格外关心。这次到黑龙江,是党的十八大以来,他第10次踏上东北大地。
这块黑土地上,有重大机遇,也有困难挑战,更有不断升腾勃发的那么一股不服输的劲。
“东北一定能够重振雄风、再创佳绩!”
长江经济带是最好的“考场”——
一个月后,座谈会又开到了长江边。2023年10月12日下午,习近平总书记在江西省南昌市主持召开进一步推动长江经济带高质量发展座谈会并发表重要讲话。
大江东去,不舍昼夜。长江经济带的“样子”,最大特点是“全”——从雪域高原到东海之滨,横贯东中西部,连接大江南北,山水林田湖草浑然一体,兼具高山丘陵平原、一二三产业、大中小城市,最发达的大都市与最乡土的小村庄同在,沿海沿江沿边与内陆开放都有,联通着国际国内两个市场、两种资源。
中国式现代化面对的多数“考题”,在长江经济带都能找到“考场”。
“生态环境保护是一项长期任务,不能抓一阵松一阵,稍有好转又动起歪念头。现在的长江只能说是‘大病初愈’,要毫不动摇地坚持‘共抓大保护,不搞大开发’,在高水平保护上下更大功夫,为长江经济带高质量发展提供更坚实支撑。”
总书记的部署,暗含着“一纵一横”——纵向,是“谋长远之势、行长久之策、建久安之基”;横向,是“加强政策协同和工作协同”。
“进一步推动长江经济带高质量发展,更好支撑和服务中国式现代化”,这是新的使命。
长江经济带发展,是引领中国经济高质量发展的排头兵。八年实践,八年答卷,写下四个关键密码——理念变、一盘棋、改革兴、谋长远。
在中国式现代化各个领域、各个战场的丰富实践中,这四个密码有着鲜明的共性。在探索并运用这四个关键密码上,长江经济带发展,带了个好头。
长三角一体化发展深化升级——
一江碧水向东流。东海之滨,活力涌动。
2023年11月30日上午,习近平总书记在上海主持召开了深入推进长三角一体化发展座谈会并发表重要讲话。跟在南昌的座谈会一样,总书记也始终紧扣着“中国式现代化”来谈。他强调,“推动长三角一体化发展取得新的重大突破,在中国式现代化中走在前列,更好发挥先行探路、引领示范、辐射带动作用”。
总书记对长三角,有一种特殊的熟悉与用心。在浙江工作时,他既站在浙江的角度,也已经站在整个长三角的区域全局,敏锐发现问题,推动解决问题。翻开《之江新语》,就有不少这一视野下的思考。在上海工作时,他带领同志们在长三角努力发挥“龙头带动”作用。新时代以来,长三角一体化发展上升为国家战略,局面、境界都再上台阶。
“紧扣一体化和高质量这两个关键词”,总书记直接指出了两大着力点。他在座谈会上,回望过去五年,部署下一步的重点。
“推进长三角一体化发展是一篇大文章,要下大功夫,更靠长功夫。要坚持稳中求进,脚踏实地、埋头苦干,一任接着一任干,一步一个脚印往前走。”
几场座谈会,谈的是区域,更是全局。
开局之年的中国,在中国式现代化的航程里,千帆竞发,你追我赶。
民生·具体关切里有鲜明指引
这一年,春夏秋冬,大江南北,习近平总书记的足迹里,处处有民生。
他走进了很多村庄——
2023年4月11日下午,习近平总书记来到广东茂名高州市根子镇柏桥村。他走进一个荔枝园,询问村民们的收入,也关注荔枝怎么保鲜。
“你们这里是荔枝之乡,我是慕名而来。千百年前一颗难求的稀罕物,现在全中国人民都可以吃到了。发展荔枝产业,技术、市场都有潜力可挖,前景是非常光明的!”
他在那几场座谈会上谈中国式现代化,在茂名的小村庄里,也谈中国式现代化——“我们要搞共同富裕,先富带后富,把后富的往前推一把;钱赚得再多,不讲精神文明不行,我们的乡风民俗要文明;生态和经济要和谐,‘个体现代化、村里脏乱差’不行……乡村振兴要和这些‘国之大者’结合起来。”
2023年9月6日,习近平总书记在大兴安岭地区漠河市考察时,来到我国大陆最北端的边境临江村落北极村。在村民史瑞娟家的民宿小院,习近平跟大家亲切交流,了解当地发展乡村特色产业的情况。他说“把大兴安岭森林护好,旅游业才有吸引力”,要“坚持林下经济和旅游业两业并举,让北国边塞风光、冰雪资源为乡亲们带来源源不断的收入”。
2023年夏天,一场超强台风北上,京津冀和东北都遭受了严重的洪涝灾害。9月7日上午,习近平总书记乘车来到哈尔滨尚志市老街基乡龙王庙村。这里受灾较重,此时正在抓紧灾后重建。总书记走进村民杨春贵家中察看,也在村道边和村民、施工人员聊了起来——
“在入冬前房子都能搞好吧?抓紧修起来,老百姓冬天可不能够挨冻。即便是投亲靠友的,长期住在人家家里也不是个事。”
“还有咱们人民群众灾后有不方便的地方,吃、喝、住、行、就业、教育、医疗防疫等,各级政府都要把这些事一一做好。党和政府始终同大家风雨同舟、携手同行”。
总书记还跟大家提到了同样受灾的华北,他说,“我牵挂着受灾的地方。那些地方我之后也会去看。”
两个月后,2023年11月10日,习近平总书记在北方入冬之际,来到受灾较重的北京门头沟区、河北保定涿州市。这一天,他先后走进了两个村庄。
在永定河畔的门头沟妙峰山镇水峪嘴村,总书记问大家,“恢复得怎么样?”他走进村民李盟家仔细察看。洪水曾在这里淹没到2.6米深,现在已修缮一新。
总书记的部署很详细——“确保受灾群众安全温暖过冬是一项硬任务。北方冬季长,山里冬天尤其冷,取暖工作务必落实落细,做到每家每户。对已经完成房屋修缮加固或重建、具备入住条件的受灾户,要指导帮助他们落实冬季取暖。对尚未完成房屋重建的受灾户,要通过投亲靠友、租房、政府安置等方式,确保他们温暖过冬。
在涿州刁窝镇万全庄村,总书记仔细察看村道、房屋等恢复重建情况,还走进房屋重建施工现场。在村民杨佩然家里,了解他们的家庭收入、修缮花销、生产恢复等情况。
临别时,总书记跟大家说,“各级党委和政府正在多方采取措施,扎实推进灾后恢复重建。希望乡亲们自力更生、艰苦奋斗,用自己的勤劳双手,加快恢复重建、推进乡村振兴”。
浙江是高质量发展建设共同富裕示范区。2023年9月20日上午,正在浙江考察的习近平总书记,来到金华市义乌市后宅街道李祖村,看了这里的村党群服务中心、“共富市集”、扎染商铺。这是一个年人均收入已达到5.2万元的村庄。总书记说,李祖村扎实推进共同富裕,是浙江“千万工程”显著成效的一个缩影,要再接再厉,在推动乡村振兴上取得更大成绩。
考察与会议总是有呼应。
接近岁末,习近平总书记对“三农”工作作出重要指示。其中强调,“学习运用‘千万工程’经验,因地制宜、分类施策,循序渐进、久久为功,集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。”
他发出了很多关切的询问——
2023年4月10日,广东湛江市东海岛,习近平总书记来到国家863计划项目海水养殖种子工程南方基地。这里的同志在向他汇报推动海洋渔业高质量发展的时候,提到了一组数据:2030年广东预计年新增海鱼产品201万吨,按照等量蛋白质换算,相当于养猪3045万头或养鸭15.4亿只。
“广东现在养了多少猪?”总书记问。
“4000多万头。”
“相当于把养的猪翻了一番。”总书记点点头。
他说,“我们是一个14亿多人口的国家,民以食为天,首先要解决吃饭问题。除了吃粮食,吃陆地上的食物,还要靠海吃海。”
“随着生产力发展,把远海深海养殖搞起来,把渔业‘种子工作’这一篇文章做精做好,对我们的粮食安全可以起到一个很重要的压舱石作用。”
2023年11月29日下午,正在上海考察的习近平总书记,来到闵行区新时代城市建设者管理者之家。他走进了租房社区。
大学毕业后已在上海工作了两年多的郑岚予,和母亲一起,热情地将总书记迎进租赁的两室一厅。
“租金贵不贵?”“不贵,住得很舒服。”郑岚予说,“感谢党和政府,让我在上海有了一个家。”
在另一栋楼里,这里的租客们和总书记聊起了这里的生活。“下一步你们有什么打算?”总书记问道,年轻人抢着回答。“好啊!扎根,落户,发展。”总书记微笑着说,“你们也是上海的建设者、贡献者,所以上海也要关心你们。”
临别时,总书记跟大家讲,“城市不仅要有高度,更要有温度。我们的社会主义就是要走共同富裕的路子。外来务工人员来上海作贡献,同样是城市的主人。要践行人民城市理念,不断满足人民群众对住房的多样化、多元化需求,确保外来人口进得来、留得下、住得安、能成业。”
这也是讲给全国的嘱托与要求。
2023年“六一”前夕,5月31日,习近平总书记来到北京育英学校。他关心落实“双减”的事,强调“双减”政策落地有一个过程,要久久为功。
总书记看到篮球场上学生们正在打篮球、跳绳,上体育课,谈起了很多对教育的关切与思考——“青少年这个阶段,长身体是第一位的”,“现在生活条件好了,孩子们不是要吃得胖胖的,而是要长得壮壮的、练得棒棒的。体育锻炼要从小抓起,体育锻炼多一些,‘小胖墩’、‘小眼镜’就少一些”。
在五年级教师办公室,总书记与正在研讨备课的老师们聊了起来,询问课后服务课程结构设置等情况。他强调,中国特色社会主义教育体系是好的,我国的基础教育在世界上是有优势的,要坚定文化自信,把自己好的东西坚持好,把国外好的东西借鉴好,与时俱进、开放发展,让孩子们有更广阔的眼界、更开阔的思路、更开放的观念,努力培养堪当民族复兴重任、勇于创造世界奇迹的国之栋梁。
民生的话题在考察中,也在会场里。
2023年12月11日,在中央经济工作会议上,习近平总书记在部署“着力扩大国内需求”这一重点任务时,谈到建设城市地下管网,强调这是城市的“里子”工程。“咱们中国传统都是要面子,实际面子里子要一起要,要更重里子。这个工程投资潜力大,带动能力强。”
他还谈到了加强教育高质量供给、将农民工纳入城镇住房保障范围、增加医疗服务供给、增加养老服务供给……。
在中央经济工作会议精神里,涉及切实保障和改善民生,提到了“坚持尽力而为、量力而行,兜住、兜准、兜牢民生底线”。
2017年,在党的十九大报告里,总书记强调,“保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,既尽力而为,又量力而行”。2022年,在党的二十大报告里,总书记再次强调,“紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,坚持尽力而为、量力而行”。
足迹深处的思想逻辑
“创新”“区域”“民生”,只是本文选择的几个角度。回望习近平总书记2023年国内考察的丰富足迹,还可以有很多很多的脉络与视角。
在奔波的足迹里,贯穿着思想的逻辑——
既统筹兼顾,体现“两点论”;也抓主要矛盾和矛盾的主要方面,体现“重点论”。在全面贯彻党的二十大精神的开局之年,在“十四五”规划承上启下的关键之年,习近平总书记的国内考察,和往年相比,所行更广、行程更密。所看、所思、所讲,涉及党和国家事业的方方面面,同时也突出地体现了开局之年的抓重点、抓关键、抓要害。
既把握有利条件,也直面不利因素,引领大家努力化危为机。经济运行,外部有压力,内部有困难,习近平总书记于所到之处,总是带着大家直面难题,研究总结破题之道;也总是引领大家看全局、看趋势、看底色,鼓舞大家坚定信心,迎难而上。他在一次次考察中,既做深入一线的真切调研,也不断发出充满感召力与思辨性的生动指引。
既有长期笃定的追求,也积极识变应变求变。2023年的考察足迹里,贯穿始终的关键词,是两个——“中国式现代化”、“高质量发展”。一个是中心任务,一个是首要任务;一个是最大的政治,一个是新时代的硬道理。总书记引领大家,朝着这长期笃定的追求前进,同时,也时刻把握眼前的瞬息万变,识变、应变、求变。
既有大思路大战略大格局,也有细微的关切、沟通与推动。2023年的几场重要的座谈会,都是立足全局的战略谋划。民族复兴路上,领航者的高度与眼光,尽在其中。在田间地头、车间学校、乡村社区,总书记的细微关切常常细到出人意料,又在情理之中。细微之处有温暖,细微之处也有大局。
以小见大,见微知著。脚步匆匆间,思想的方向笃定。
2023年,是我们顶住外部压力、克服内部困难,实现经济回升向好,高质量发展扎实推进的一年。
习近平总书记国内考察足迹里的点点滴滴,既是对这一年奋斗的记录,更是对这一年奋斗的引领。
(原载于《习近平经济思想研究》2023年12月刊)
(作者系中国发展改革报社副社长、中央广播电视总台特约评论员)