□中国发展改革报社记者李宏伟

中国营商环境有何特点和发展趋势？最新的外资营商环境报告情况如何？今年在培育外贸新动能方面，中国贸促会有哪些工作考虑？1月30日，中国贸促会新闻发言人杨帆在1月例行新闻发布会上作出回应。

西部地区营商环境评价提升最快

打造市场化、法治化、国际化的营商环境，是进一步稳定社会预期、提振发展信心、激发市场活力的重要举措。近年来，各地区、各部门不断加大营商环境重点领域改革力度，中国营商环境持续优化改善。

杨帆介绍，中国贸促会自2016年起连续8年开展中国营商环境调查，发布年度报告。2023年，中国贸促会通过召开座谈会、实地走访、问卷调查、专家访谈等方式，在全国范围内对各类企业进行深度调研，回收6700多份有效问卷，样本覆盖不同所有制、不同行业和不同规模企业群体，经研究分析，编写形成《2023年度中国营商环境研究报告》。

《2023年度中国营商环境研究报告》显示，2023年，中国营商环境建设成就主要体现在政府转职能提效能持续推进、财税服务进一步提质增效、开放型经济体制加快形成、基础设施建设不断完善等方面。

从总体看，2023年，受访企业对中国营商环境总体评价为4.36分（满分5分），近九成受访企业对营商环境评价为“满意”及以上。对比2019~2023年数据，受访企业对中国营商环境的评价总体呈上升趋势，评价提高0.06分。从分项指标看，受访企业对10个指标评价有所提高，其中科技创新、基础设施、人力资源指标评价显著提升，5年来分别提升0.13、0.12和0.11分；从区域看，受访企业对西部地区营商环境评价提升最快，5年来提升0.27分；从行业看，受访高新技术产业、服务业企业获得感最强，5年来分别提升0.09分和0.13分。

杨帆说，受访企业希望中国在融资、用工、公平竞争、社会信用体系建设、贸易便利化等方面采取相应举措，进一步优化营商环境。

近70%受访外资企业看好未来中国市场

记者注意到，中国贸促会定期发布外资营商环境报告。其中，2023年第四季度，中国贸促会对近600家外资企业开展调研，68%的受访外资企业是小微企业，65%在华产业布局集中在加工制造环节。在此基础上，编制完成《2023年第四季度中国外资营商环境调研报告》。

最新发布的《2023年第四季度中国外资营商环境调研报告》显示，2023年第四季度，受访外资企业对中国营商环境满意度持续提升，所有指标“满意”及以上评价占比均较三季度有所提升。其中，对“获取经营场所”“市政公用基础设施报装”“办理结业手续”“跨境贸易”“市场准入”“纳税”“解决商业纠纷”等指标评价“满意”及以上的企业占比超90%。

“综合2023全年调查数据看，八成以上受访外资企业对2023年中国营商环境评价为‘满意’以上，九成以上认为中国市场富有吸引力，近七成看好未来五年中国市场前景。”对此，杨帆表示，这说明，中国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变，中国市场对外资的“磁吸力”将越来越强。

此外，从市场预期看，近70%受访外资企业仍看好未来五年中国市场情况，环比上升约1.8个百分点，认为中国市场吸引力有所上升或持平的受访外资企业占比超90%；从经营情况看，超90%的受访外资企业预期未来五年在华投资利润率将持平或有所提高，环比上升约5.8个百分点，有在华增资意向的企业环比上升约4.5个百分点。

大力开展“千团出海”行动

2023年中央经济工作会议提出，要加快培育外贸新动能，巩固外贸外资基本盘，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口。

为此，杨帆称，中国贸促会将着力从以下几方面助力加快培育外贸新动能。

全力办好第二届链博会。中国贸促会将于2024年11月26~30日举办第二届中国国际供应链促进博览会，在首届链博会智能汽车链、绿色农业链、清洁能源链、数字科技链、健康生活链5条产业链和1个供应链服务展区基础上，进一步优化展示逻辑，放大链博会溢出带动效应。

搭建更多优质经贸平台。继续办好2024年全球贸易投资促进峰会、粤港澳大湾区发展工商大会、全球工商法治大会等经贸活动，围绕绿色低碳、互联网经济等领域打造1~2个具有国际影响力的品牌。办好中非企业家大会、中国—东盟商务与投资峰会、中国—拉美企业家高峰会等活动，帮助企业在东盟、中东、拉美等地区开展贸易与投资。

大力开展“千团出海”行动。面向欧美、日韩、东盟、拉美等重要经贸伙伴，中国贸促会将组织超过1000批次企业团组赴海外参展办展和考察洽谈，助力企业拿订单拓市场，支持地方开展招商引资。

积极支持外贸新业态发展。在外贸“新三样”、中间品贸易、贸易数字化、跨境电商海外仓等领域深入开展调研，形成更多高质量研究成果，为出台相关政策提供智力支持。举办跨境电商服务高质量发展培训和专题座谈会，编制跨境电商重点联系企业名录。

全面加强商事法律服务。充分利用商事仲裁调解、知识产权、经贸摩擦应对等领域的专业优势，更好发挥贸法通、贸企通、自贸协定信息服务平台等数字贸促平台作用，为企业提供一站式、全链条、国际化的商事法律服务，帮助企业防范化解风险挑战。

今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。杨帆表示，中国贸促会将把巩固提升作为主旋律，着力做好推动全面从严治党向纵深发展、拓展全球伙伴关系、推动巩固外贸基本盘、推动稳定和扩大利用外资规模、推动共建“一带一路”走深走实、服务涉外法治体系建设、提升参与全球经济治理能力、打造高水平应用型智库、推进深化改革发展等九方面工作，重点开展“千团出海”行动、加强驻外机构建设、提升展会论坛实效、服务企业境外投资、做好定点帮扶等五项专项任务，构成“1+9+5”工作格局，在推动高质量发展、构建新发展格局、推动建设开放型世界经济中争取更大成绩。